（2014年3月14日区第十五届人大常委会第18次会议通过）

　　2014年,区人大常委会工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以区委提出的“精耕细作、重在深化”的部署为工作指引，认真履行宪法和法律赋予的职责，推动各项改革持续深入，转型升级提速提质，发展成果惠及全民，为增创发展新优势，提升区域竞争力作贡献。

　　一、把握监督重点，增强监督实效

　　1.加强对行政体制改革的督导。围绕区委以行政体制改革为着力点全面深化各项改革的部署，加强对政府行政审批等制度改革进行督导，着力推动政府转型和社会转型，大力推进国际化营商环境和法治化社会环境建设，释放企业和社会组织的潜能。常委会会议听取政府关于行政审批改革实施情况专项汇报，组织视察镇街行政服务中心。

　　2.推动经济持续健康发展。加强对金融科技产业创新深化融合的监督与支持，推动产业转型升级。常委会会议听取和审议区政府关于东部片区金融产业发展情况、“北斗星计划”实施情况等专项汇报，综合听取和审议区发展规划和统计局（发改）的工作。主任会议听取区政府关于BT项目融资及资金使用、公有资产运营等情况的汇报。组织视察高新区核心园区、华南口腔医疗器材产业城、“三旧”改造项目、西樵镇传统纺织产业等。

　　3.推动城市价值与品质不断提高。坚持“产城人”融合发展，监督政府加快城市升级重大项目建设，强化城市管理，全方位提升城市的价值与品质。常委会会议听取和审议区政府关于三山新城开发建设情况的汇报。主任会议听取水利基础配套设施建设情况、《旅游法》实施情况等专题汇报。组织视察主题公园建设和河涌治理。相关工委开展农村集体建设用地开发使用、博爱湖片区开发建设等情况专题调研。

　　4.推进民生实事落实。对政府年度工作报告中承诺完成的民生工作事项办理情况进行督导，促进民生持续改善。常委会会议听取和审议区政府关于禁毒工作情况的汇报。主任会议听取侨务工作情况、黄标车淘汰工作开展情况的汇报。常委会组织开展流动人口和出租屋管理专题调研。组织视察交通建设项目、文明城市创建工作、新建成中小学校。相关工委组织开展学前教育三年行动计划落实情况、社会养老工作落实发展情况、政府购买社会服务情况等专题调研。

　　5.推进社会法治建设。加强对律师法律服务进社区、进村居工作的督查指导，提升普法教育实效。相关工委开展律师行业执业情况专题调研，组织律师集中开展执业道德培训，推动律师执业道德建设。开展推进镇街建立律师团和律师进村居工作情况专题调研，推动建立、完善农村集体组织矛盾调解机构和制度，促进法治村居建设。强化对“两院”工作的监督。常委会会议综合听取和审议区法院审判工作。主任会议听取区检察院反贪工作情况的专项汇报。配合省、市人大常委会开展执法检查和立法调研。

　　6.依法审议和决定重大事项。加强对财政预算执行、重大项目立项、投融资建设等重大事项的监督。常委会会议审查2013年度区级财政决算工作，听取和审议2013年度区级财政审计工作、2014年财政预算执行及调整情况报告，并依法作出决议。认真开展人事任免工作，依法任免地方国家机关工作人员。

　　二、创新代表工作，激发代表活力

　　7.创新代表工作制度。探索建立代表培训的长效机制，做好对代表长期与短期，重点与常规的培训。建立、完善常委会组成人员定期挂钩联系走访代表制度，密切常委会委员与代表之间的联系，更好地听取、收集代表的意见、建议，反映代表的意愿。探索建立人大代表工作联络站，开展好代表接待联系群众工作。

　　８.丰富代表履职方式。坚持邀请代表列席常委会会议，参与听取和审议“一府两院”专项工作报告，组织代表参与调研、视察、检查等活动。有专题地开展代表专业小组活动。尝试邀请代表上线、上网反映市民心声，诠释政府工作，引导群众理解、支持政府工作。认真执行《代表履职考核暂行办法》，进一步增强代表履职的政治积极性和工作责任感。

　　９.督办代表议案建议。认真做好议案建议交办督办工作，加大重点议案和民生议案的督办力度。细化执行《代表议案、建议办理效率考核工作方案》。探索建立议案代表现场督办会议制度，试行由常委会牵头，组织代表及政府承办议案部门召开督办协调会议，协调解决办理过程中的问题，努力提高议案办结率。

　　三、加强自身建设，提高能力水平

　　10.加强学习。认真学习贯彻党的十八届三中全会以及区委十二届五次全会精神，深入研究人民代表大会制度理论和人大工作方法。加强法律知识和业务知识学习，进一步提高审议监督能力。探索设立人大常委会和各工作机构的法律和专业知识咨询小组，提高常委会依法行权的能力。

　　11.改进作风。按照区委的活动部署，深入开展党的群众路线教育实践活动。常委会结合我区社会发展实际情况，开展农村社区管理服务专题调研，为区委推进农村改革提供参考意见。改进工作作风，加强对常委会、主任会议作出的审议意见落实的跟踪监督，确保审议意见发挥效能。认真抓好对口挂钩云安县的扶贫开发工作。

　　12.健全机制。坚持和完善常委会集体议事的工作原则，充分发扬民主。探索建立人大常委会会议及主任会议监督和审议事项信息公布制度，主动接受社会监督。进一步完善人大常委会法律咨询组工作制度。探索建立人大常委会信访约谈制度和督导重点信访单位制度，推进信访人合理诉求的有效解决，维护社会安定团结。密切与镇街人大的联系，加强对基层的服务和指导，共同推进我区人大工作。

　　13.增进活力。加强对干部的教育培养，拓宽干部成长、交流的渠道，增强干部队伍活力。坚持以人为本，关心全体干部职工的工作生活和身心健康，激发干部职工的工作热情和创造力，增进人大机关的凝聚力和战斗力。做好离退休干部服务工作。

　　附件：07-南海区人大常委会2014年工作要点附件.xls

          1. 南海区人大常委会各工委（室）2014年调研、视察等重点工作计划

　　      2. 南海区第十五届人大常委会2014年主要工作安排