2016年工作总结

    2016年，办公室认真贯彻落实中央、省、市的有关文件和会议精神，坚持在区委和区人大党组的领导下，围绕常委会中心工作，积极履行参谋、协调、服务等工作职责，扎实做好业务工作，圆满完成各项任务，为区人大及其常委会依法履行职权，以及常委会机关有序运作提供了保障。

    一、协助常委会和机关做好党建工作

    一是及时准确地向领导传递党的十八届五中、六中全会精神，习近平总书记的系列重要讲话精神，以及上级有关指示和文件，并迅速整理所需文件资料，供领导掌握部署。二是协助区人大常委会及机关开展“两学一做”学习教育活动，以及两个《条例》（即《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例（试行）》）的学习。草拟了开展学习教育活动的工作方案。组织机关各党支部开展专题学习教育活动和党员考学活动，实现党员学习教育常态化。安排专人跟进领导参加学习活动的材料准备，收集资料形成台账。认真整理报表，定期进行总结和报送材料，确保学习教育活动落实到位。顺利通过了区委对两个《条例》学习贯彻情况的检查。三是召开了机关全体党员大会，成立了常委会机关委员会，并选举产生了委员会和各党支部的领导干部成员，为常委会机关党组织更好地发挥战斗堡垒和组织协调作用，打下了坚实基础。

    二、协助常委会做好区镇人大代表换届选举的筹备组织工作

    办公室与选联工委按照常委会党组的要求，提前谋划、及早准备区镇人大代表换届选举的筹备组织工作。认真查阅往届换届选举工作资料，熟悉工作程序、方式和要求，提前制订宣传、培训等系列工作方案。组织常委会机关全体干部职工认真学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》，以及省人大修订的《选举实施细则》。举办宣讲会等培训活动，加强对换届选举工作骨干人员的培训。开展换届选举法律知识辩论赛、问答竞赛、征文比赛、微信有奖问答等活动，有效增强了换届选举的宣传效果。此外，还积极深入镇街指导换届选举工作，协助组织好区人大机关的选举投票，及时做好各阶段的选举工作简报报送，通过信访、网络等渠道密切关注舆情，确保换届选举的各个环节和细节落实到位。

    三、认真做好各项会议和活动的服务工作

    年初，办公室根据常委会工作设想，编制出常委会年度工作要点、工作安排表，以及各工委年度调研视察等重点工作计划表。今年办公室共为2次人代会、9次常委会会议、18次主任会议、2次视察、2项执法检查、1项专题调研，以及2次专题宣讲会或论坛提供了服务保障。

    （一）做好区人代会的会务工作。今年1月和11月，我区分别召开了区十五届人大六次会议和区十六届人大一次会议。办公室按照区委和常委会的要求，加强与“一府两院”和各工委（室）的沟通协调，做好大会策划筹备和后勤保障等工作，及时起草和分发常委会工作报告等文件材料，周密拟定视察方案等。认真抓好会前、会中的宣传报道。有序安排好代表参加会议、分组审议讨论、视察，以及有关人员列席、旁听等事宜。按照要求配合组织好当选人员参加宪法宣誓仪式。会后及时做好会议文件的整理汇编，发布大会决议，使大会既定目标得以顺利完成。

    （二）做好常委会和主任会议的会务工作。会前，根据会议内容做好筹备策划、后勤保障、文件起草和联系宣传报道等准备工作。会上，及时做好会议记录，整理委员审议发言。根据会议需要，组织任命人员参加宪法宣誓仪式。会后，及时印发决议决定，按照审议决定事项跟踪督办制度的要求，整理反馈会议审议意见和督办台账，及时将常委会会议的审议决定整体内容向区委作综合汇报，并通过媒体、微博、网站等平台做好会议宣传。

    （三）为视察和专题调研等重大活动做好服务保障。今年常委会先后视察了林氏木业电商产业园，水产养殖、休闲观光现代农业发展情况，以及公共文化服务场所建设情况，并开展了城市精细化管理专题调研。在组织视察和专题调研活动前，办公室加强与相关工委、政府有关职能部门、以及镇街人大的沟通联系，制定视察、调研方案，做好车辆安排等实施保障工作，确保活动顺利开展。在城市精细化管理专题调研工作中，在牵头的城建工委汇总各调研小组的调研情况形成综合材料的基础上，办公室对材料进行提炼升华，撰写出调研报告供区委参考，得到了区委领导的充分肯定和批示。

    （四）为其他重要活动做好服务。一是今年初市人代会召开期间，办公室认真组织南海代表团出席市人代会，按市人大要求，与其他工作组的同志齐心协力，安排好代表参加会议、食宿、分组讨论等事宜，并做好宣传、会议简报等工作，保证会议顺利进行。二是协助组织好《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》宣讲大会，以及与选联工委、区金融办联合举办“资本市场助力企业发展”论坛。期间，办公室积极做好活动策划和宣传工作，与其他单位联系宣讲学者，组织有关人员参加会议，确保活动顺利举行。三是协助常委会妥善接待好省、市和其他地区人大来我区调研和考察交流，组织有关领导参与陪同，并协调政府有关部门做好安排现场视察等服务工作。

    四、认真做好日常工作和领导交办的其他事务

    （一）做好人事政工工作。组织办公室辅员招聘工作，经过报名和考核，聘用了3名综合素质好的年轻人才，充实了人大机关的辅员队伍。针对机关人员编制问题，与区委组织部门加强沟通协调，落实改非同志改为机动编制，解决了机关人员超编问题。及时办理干部职工工资调整、调动、晋升、年度考核、退休、社会保险等有关手续，完善人事信息系统。严格执行领导干部请休假、外出请示、因私（公）出国境请示和报备等制度。积极关心干部生活，组织离退休老干部活动，探望患病职工或家属，举办各项文体活动，组织区人大“村居之友”青年志愿队开展活动，增强了人大机关活力、凝聚力和向心力。

    （二）做好信访工作。严格按照《国家信访条例》、《广东省信访条例》及《南海区人大常委会机关信访工作规定》，依法治访，改革办理信访案件的方式方法，提高信访工作效能。截11月28日止，办公室信访科共接待处理群众来信来访74件次，同比去年上升32%；来访16批23人次，来访批次下降87%，人次下降78%。全部信访件均及时转交办，并做好跟进督办和重点单位约谈督导工作，有效化解了信访矛盾，依法维护了群众的合法权益。

    （三）做好后勤保障工作。做好财务工作。认真执行2016年度人大机关经费预算，进一步加强单位公务支出、专项经费、决算等的规范管理和信息公开。及时完成专项绩效自评及本单位三公经费支出自查自纠工作。开展党费补缴工作。规范用房管理。根据上级相关文件精神，继续对机关办公用房进行规范管理和整改，逐步形成长效机制，经上级检查，区人大办公用房不存在违规和超标现象。加强公有设备管理。做好公车的日常保养和使用的规范化管理，完善互联网系统、会议数字化设备的管理和维护，做好报刊、图书资料征订等。加强办公信息化管理。安排专人负责区OA收发系统等共计24个网络、软硬件系统、网络平台的管理工作，保证责任落实到人、任务跟踪到位、信息及时反馈。

    （四）及时做好单位绩效管理材料报送工作。根据相关要求，结合人大机关工作实际，制定并公布了《佛山市南海区人大机关2016年度公共服务蓝皮书》，明确南海区人大机关2017年度绩效管理事项的目标、进度、要求及责任单位，并按要求定期及时报送任务完成情况。

    （五）落实开展扶贫工作。今年办公室的扶贫挂钩责任村调整为云浮市云安区石城镇上洞村。按照上级关于精准扶贫的文件要求，办公室积极开展扶贫工作，制定扶贫工作方案，与当地村干部认真核对贫困户资料，建立完善个人档案和资料卡，组织常委会领导和机关干部开展“一对一”结对帮扶贫困户工作，分批进行慰问，较好地完成了入户帮扶任务。

2017年主要工作设想

    2017年，办公室将认真学习和贯彻落实党的十八届六中全会精神，围绕区人大常委会年度中心工作，加强政治理论和业务学习，强化队伍建设，扎实工作，当好参谋，为常委会各项工作提供更好的服务保障。

    一、进一步强化党建工作。继续组织开展好“两学一做”学习教育活动。组织机关党员领导干部学习党章党纪党规和中国特色社会主义政治理论知识，切实改进机关作风。加强机关党支部建设，积极开展党组织生活。增强党员领导干部的政治素质和理论水平，提高党组织的凝聚力。

    二、进一步加强队伍建设。认真组织机关领导干部和工作人员学习人大制度相关的业务知识和岗位工作技能，增强工作本领，提高业务工作效能，提升对“三会”等常委会工作的服务质量，为常委会做好参谋助手。活化人大机关干部和工作人员队伍，积极组织区人大青年志愿队开展读书交流、拓展等活动，着力建设活力人大。

    三、进一步加强机关硬件规范化建设。健全硬件管理制度，继续完善机关办公设施和办公场所配备，做好设备的更新维护。提高办公设备电子化、信息化水平，强化信息互通，提高办公效率。进一步规范办公用房管理，落实党委会议室、财经会议室建设。为常委会和机关开展各项工作提供充分的硬件保证。

    四、进一步加强人大宣传工作。加强与媒体的沟通联系互动，扩展宣传领域和内涵，通过各种渠道和宣传平台，使人大工作能更好地向社会进行正面宣传报道。探索对常委会或工委的重大专题调研，以及民生关注的热点问题调研，或对基层人大工作动态、较好的经验做法、代表联络站优秀工作事例等，进行专题报道，宣传人大良好形象，增强人大工作影响力。