（南海区人大常委会主任会议，2017年8月29日）

    2017年8月29日上午，佛山市南海区第十六届人大常委会主任会议，听取了区政府关于南海区法律援助工作情况的报告。常委会主任赵崇剑主持会议。副区长夏化冰受区政府委托作了汇报。现将有关意见综合如下：

    一、总体评价

    会议认为，区政府高度重视法律援助工作，切实加强对法律援助工作的领导和组织，积极推进法律援助民生工程，构建了“纵向到底、横向到边”的便民网络，有效维护了我区弱势群体的合法权益，营造了公平正义的法治氛围。

    （一）宣传到位，社会影响力逐步提升。区政府通过线上与线下相结合、传统与现代相结合、固定与流动相结合等多种宣传方式，加大宣传力度，扩大宣传效应，有效提升了法律援助工作的社会影响力。困难群众的依法维权意识普遍增强，法律援助的形象更加深入人心。

    （二）措施得力，法律援助覆盖面不断扩大。打造“半小时法律援助服务圈”，搭建网上服务平台，建立便民服务“绿色通道”等法律援助阵地建设工作成效明显，较好地提高了法律援助服务的便捷性。降低法律援助服务门槛、扩大免审案件范围、聚力服务重点群体等有力措施，有效地扩大了法律援助受益群体，较好地保障了各类特殊群体对各类法律服务的需求。

    （三）机制完善，法律援助服务质量不断提高。通过建立健全法援制度，加强法援队伍建设，强化法援案件监督，完善律师激励机制等，较好地保障了法律援助的服务质量。开展“法传情”项目，创新“法援+社工”服务新模式，进一步增强了法律援助工作的人性化和个性化，大大提升了法律援助的服务效能。

    二、几点意见

    会议指出，随着我区经济社会的快速发展和群众法治意识的逐步增强，群众对法律援助服务的需求将越来越多，法律援助对维护社会的和谐稳定将发挥越来越重要的作用，政府的法律援助服务只能加强，不能削弱。由此，会议建议：

    （一）提高认识，全面提升法律援助的保障水平。深入贯彻落实习近平总书记提出的“决不允许让普通群众打不起官司”的要求，全面落实好法律援助的各项责任，把法律援助纳入为民办实事项目，进一步增强法律援助的保障能力，为法律援助提供坚实的人财物支持。严格把好法律援助入门关，把有限的法律援助资源给予真正需要帮助的困难群体，确保法律援助的公平正义。进一步健全司法救助基金制度，简化救助程序，提高救助反应速度，积极帮助受害人解决燃眉之急，最大限度地满足特殊群体的救助需求。

    （二）整合资源，努力打造多层次、广覆盖的法律援助体系。要将法律援助工作融入区委驻点直联工作大格局，在村居广泛建立固定联络机制，变法律援助进村居为驻村居，推动法律援助工作真正下沉基层，服务村居，为群众答疑解难，从而进一步提升群众的法治意识，促进社会的和谐稳定。要进一步完善法律援助与公检法部门的工作衔接机制，建立法院特殊案件绿色通道，畅顺办案渠道，提高审理效率，保证诉讼活动顺利进行。

    （三）加强管理，建立一支高素质的法援律师队伍。要组织法援律师加强学习培训，严肃法律援助服务纪律，提高法援律师政治思想素质，树立法援律师队伍良好形象。进一步健全法援律师监督、考核、激励机制，明确将律师事务所执业律师、基层法律服务工作者完成法律援助工作情况与年度考核相挂钩，大力表彰在法律援助工作中表现突出的律师，充分调动律师参与法律援助服务的积极性，确保法律援助队伍健康有序发展。

    会议要求，请区政府依照《佛山市南海区人大常委会决议决定及审议意见交办督办办法》的规定，按时将此次主任会议提出的意见的办理落实情况，向区人大常委会反馈报告（法工委跟进）。