2017年10月27日上午，佛山市南海区第十六届人大常委会主任会议，听取了区法院关于基本解决执行难工作推进情况的报告。常委会主任赵崇剑主持会议。区法院院长陈恩泽作了汇报。现将有关意见综合如下：

    一、总体评价

    会议认为，区法院高度重视该项工作，深入贯彻落实区委和上级法院对基本解决执行难工作的指示精神和工作部署，积极学习借鉴先进地区法院执行工作经验，创新工作方法，健全工作机制，加大工作力度，狠抓队伍建设，基本解决执行难工作总体推进顺利，法院执行工作成效有明显进步。

    （一）落实基本解决执行难工作起点高。区法院充分认识到基本解决执行难工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，关系到司法公信力和党委政府形象，关系到社会和谐稳定发展，将其作为办好民生实事、化解社会矛盾、维护司法权威的重要举措，主动作为、攻坚克难，确保了工作落实到位。

    （二）执行工作得到全面加强。执行工作机制进一步完善，探索实施了网络拍卖、悬赏执行、失信曝光等制度，有效震慑失信被执行人。执行队伍建设不断加强，队伍人员配备进一步充实，执行力量明显增强。联动执行建立新格局，相关职能部门认真落实区委《关于建立健全执行联动工作机制的实施意见》，积极配合法院执行工作，联动执行合力不断增强。

    （三）执行工作成效明显提升。执行工作机制更加顺畅，执行办案流程进一步规范，工作效率整体提升。在案件基数较大的情况下，实现收案数、结案数、执行到位金额等指标大幅上升，财产处置和执行退款效率明显提高。第三方评估分数同比提高幅度大，群众满意度有了一定程度的改善。

    二、几点意见

    会议指出，区法院在深入开展基本解决执行难工作上取得了积极成效，但离群众要求还有一定差距，并存在着一些问题。比如执行队伍整体素质和工作能力还有待提升，执行信息化建设尚未形成战斗力，执行车辆配备不足，个别部门执行配合不到位等。区法院要加大工作力度，认真研究和破解制约工作的短板，推动基本解决执行难工作水平进一步提升。由此，会议建议：

   （一）提高思想认识，加大工作力度。“基本解决执行难”是党委和司法部门对社会人民群众的郑重承诺，是国家层次的一项重点工作，任务重、时间紧、标准高。区法院要把握现有政治优势环境，抢抓历史机遇，顺势而为、借势用力，及时转变工作理念，改进工作方式，主动回应群众诉求，从根源上把执行工作中遇到的困难和障碍逐一破解清除，开创执行工作的全新格局。

   （二）加强顶层设计，健全工作机制。针对执行工作手段缺乏具体法律条文规定的问题，要认真研究总结和主动向上级反映意见，争取上级制订出台相关法律规章制度或指引性文件，明确执行法律手段，为工作顺利开展提供法律支撑，做到有法可依。要进一步完善司法救助制度、执行中止的再启动制度、执行终止的信息公布制度等执行工作相关制度，完善工作机制，理顺工作程序，确保执行工作落实到位。

   （三）加快信息化建设，提高工作效率。要高起点、加快建设案件执行指挥中心，组织人员提前学习培训系统操作规程，为执行工作提供科技支撑。要同步统筹执行案件管理、执行队伍建设与指挥中心系统建设，不断改进执行工作方式方法，调动执行人员的工作积极性。充分利用大数据技术，依靠信息联网等系统，加强对被执行人财产转移、资金流转等情况的监控，通过科技手段保障执行人的合法权益。

   （四）加强队伍建设，提升工作质量。要加强对队伍扩编后的执行人员的思想政治教育，增强执行人员的整体素质。加强业务学习培训，合理组建执行团队，抓好工作传帮带，提高队伍的工作能力和业务水平。强化队伍纪律管理，对消极执行、选择性执行现象要敢于批评教育，严肃处理违法违纪问题。

   （五）加大支持力度，提高工作效能。建议区政府相关部门根据区法院执行工作实际，认真研究法院车辆配置方案，保障执行车辆需求。针对个别部门联动沟通配合不到位的现象，建议区基本解决执行难工作领导小组对各部门贯彻落实区委《关于建立健全执行联动工作机制的实施意见》情况组织检查，梳理工作中存在的不协调节点，促进执行联动工作更顺畅。

    会议要求，请区法院依照《佛山市南海区人大常委会决议决定及审议意见交办督办办法》的规定，按时将此次主任会议提出的意见的办理落实情况，向区人大常委会反馈报告（法工委跟进）。