（南海区人大常委会主任会议，2018年8月28日）

　　2018年8月28日上午，佛山市南海区第十六届人大常委会主任会议，听取了区政府关于南海区中心城区交通综合治理工作情况的报告。常委会主任赵崇剑主持会议。副区长冼富兰作了汇报。现将有关意见综合如下：

　　一、总体评价

　　会议认为，区政府高度重视交通拥堵问题，在区委正确领导、各部门通力合作和社会各界大力支持下，坚持问题导向，立足工作实际，加强统筹协调，加大工作力度，积极探索、实施治堵举措，并取得了良好成效，一定程度上缓解了我区交通拥堵问题。

　　（一）重视规划引领。编制出台《佛山市南海区中心城区交通综合治理实施意见（2017年-2020年）》，加强了对中心城区治堵工作的统筹协调指导。编制实施南海区干道路网交通改善规划、南海区综合交通规划、三山-东沙粤港澳高端服务产业合作区规划等，促进了我区交通综合治理工作稳步开展。

　　（二）工作措施得力。针对路窄车多、佛山一环封闭施工等造成交通拥堵的实际难题，加强预想预测、科学研判，通过规划引导、调控需求、公交优先、慢行系统、持续基建、深挖潜力、智慧交通、交通管理等一系列组合拳，在软件和硬件上双管齐下，在措施落实上多方联动，较好地保障了交通综合治理取得成效。

　　（三）治堵成效明显。经过多方共同努力，我区交通环境质量从整体上不断改善。截至2017年底，我区落实市交通拥堵综合治理项目完成率达92.75%，在全市五区名列第二。今年1－7月，我区中心城区交通综合治理项目推进顺利。佛山一环高速化改造导致的交通拥堵状况逐步趋于稳定可控。7月，全区平均拥堵指数为1.3，环比下降9.0%，平均行车速度34.93公里/小时，比6月份提高4.2%。

　　二、几点意见

　　会议指出，中心城区治堵工作是一项综合系统工程，区政府及相关职能部门做了大量工作，取得了一定成效。但综合治理工作中，仍存在着统筹协调机制不够健全、短平快应急改善项目推进滞后、交通管理能力有待提高等问题，疏堵治堵成效离上级要求和群众期望还有差距。区政府及相关职能部门要继续加大工作力度，研究治堵方案，深挖交通潜力，全力解决中心城区交通拥堵难题，保障群众平安、顺畅出行。会议建议：

　　（一）加大统筹协调力度，增强工作合力。完善统筹协调工作机制，健全交通综合治理联席会议制度，促进相关职能部门加强沟通协作和信息共享，提升交通治堵合力。要高度重视佛山一环高速化改造引发的交通拥堵问题，积极对接建设单位和相关部门，加强沟通协调，为沿线镇街、企业、群众搭建沟通桥梁，平衡双方诉求，努力将佛山一环高速化改造造成的交通拥堵降到最低程度。针对学校、医院等拥堵节点，区交通、公安、教育、卫计等部门要加强工作协调，综合施策，及时疏解交通堵点。

　　（二）加快交通基础设施建设，盘活道路资源。要按时按质按量完成重点交通工程建设，加快推进佛山一环高速化改造和轨道交通建设等重大工程，道路施工已完成的要尽快恢复通行。完善交通道路网。加强与禅城的沟通协调，打通“断头路”。疏通中心城区内的无名路，加快交通“微循环”。研究增建东西走向的主干道，减轻现有主干道的交通压力。做好隧道、天桥、人行安全岛等交通设施建设，提升车辆和行人通行效率。加快中心城区停车场及路边收费停车位的规划建设进度，尽力缓解路面压力。加强慢行系统建设，优化公交服务质量，实现出行方式多样化，减少路面汽车数量。

　　（三）加强交通精细化管理，提升通行效能。加强对不同路段、不同时段交通流量的测算，精心研究制订、细化道路出行规划管理方案。进一步优化路口信号灯、调头位、单行线、道路标识等道路改造设置，加强路面保养维护，提高道路通行能力。加大执法力度，对车辆违停、违章行驶，超标电动车违规上路，自行车、行人闯红灯等交通违规行为依法处罚。加强道路交通情况的实时监控，建立健全快速反应处置机制，缩短轻微事故处理时间，减少临时交通拥堵。

　　（四）加强宣传教育引导，营造良好社会氛围。密切与媒体的互动合作，及时宣传报道中心城区交通综合治理的进展和成效，争取广大市民的理解和支持。及时发布封闭路段、施工时间、通行规划、绕行路线等信息，方便群众规划出行线路。大力宣传有关道路、交通的法律法规，加强对车辆驾驶员和行人遵章守法的教育引导，共同营造文明出行的良好社会环境。

　　会议要求，请区政府依照《佛山市南海区人大常委会决议决定及审议意见交办督办办法》的规定，按时将此次主任会议提出的意见的办理落实情况，向区人大常委会反馈报告（城建环资工委跟进）。