2023年7月28日，佛山市南海区第十七届人大常委会第十八次会议，听取和审议了区政府关于南海区2022年国有自然资源资产管理情况的专项报告，书面审议了2022年国有资产管理情况综合报告。市自然资源局南海分局局长潘汝海同志受区政府委托作了汇报。现将审议意见综合如下：

　　一、总体评价

　　会议认为，去年区政府及相关部门根据中央和省委、市委、区委的工作要求，持续深化国有资产管理体制改革，依法履行国有资产管理职责，在摸清资产家底、加强制度建设、完善监管机制、深化国企改革、保护生态环境、促进资源集约利用等方面做了大量工作，管理水平不断提升，资产效益进一步体现，有效发挥了国有资产服务发展、保障民生、保护生态的积极作用。

　　二、几点意见

　　会议指出，报告内容详实、数据清晰，反映情况实事求是，提出措施切实可行。同时，也存在一些需要重视的问题，如国有企业盈利能力较低，经营和资产管理水平有待进一步提升；行政事业单位资产管理规范程度和使用效益有待提高，管理制度体系有待进一步健全；对自然资源资产保护和利用的统筹还存在不足，国有自然资源管理职责需要进一步理顺等。由此，会议建议：

　　（一）深化国资国企改革，提高国有企业资产管理质效。要积极稳妥推进混合所有制改革，优化国有资本布局和结构，促进国有资本在产业引领、社会民生、公共服务领域的作用更加突出。运用市场化思维、手段和机制激发国企内生动力，自我发展、稳步扩张，进一步提升国有企业核心竞争力。严格从监管、决策、内控层面，完善风险管控制度，防范企业资产运营风险。

　　（二）加强行政事业资产管理，提高资产使用效率。要进一步规范行政事业单位资产权属确认、登记和管理，严格执行单位资产配置预算，加强行政事业性国有资产的盘活利用，提升资产使用效用。加强信息公开，保证资产管理与监督工作在阳光下运行，自觉接受人民监督。

　　（三）统筹自然资源资产保护和利用，提高资产管理和治理水平。要进一步摸清底数，加强国有自然资源调查监测工作的统筹协调，提高基础数据质量。处理好开发与保护的关系，坚持生态保护优先，重视长远生态效益。持续优化土地资源空间布局，引导土地资源合理流动和高效配置，强化建设项目供地审核，加强供地前研判和供地后监管，切实预防土地闲置。

　　会议要求，请区政府依照《佛山市南海区人大常委会审议意见交办督办办法》的规定，按时将此次常委会会议提出的审议意见的贯彻落实情况，向区人大常委会反馈报告（财经工委跟进）。