2024年9月25日，佛山市南海区第十七届人大常委会第二十九次会议，听取和审议了区政府关于2023年度南海区工业用地红线实施情况报告。市自然资源局南海分局局长潘希明受区政府委托作了汇报。现将审议意见综合如下：

　　一、总体评价

　　会议认为，区政府积极落实市、区人大常委会的有关决议决定，严格依法依规控制工业用地规模。2023年全区工业用地红线190.77平方公里，现状工业用地管理台账总规模为201.95平方公里，符合有关规定标准的要求，确保了工业用地规模稳中有增、布局持续优化、利用率不断提高、特色引领集聚、机制持续完善，有效支撑了南海区“三高四新”现代产业体系的建设。

　　二、几点意见

　　会议指出，我区工业用地红线实施工作取得了积极成效。同时，也面临一些问题和挑战，如工业用地规模保护任务艰巨、现状工业用地规模保护难度增大、工业用地空间新增补充潜力有限等。由此，会议建议：

　　（一）强化统筹与协调，确保落实工业用地红线规模任务。加强区、镇村的纵向统筹及部门间的横向协作，确保工作高效顺畅。强化与省、市自然资源部门的沟通协调，精准对接上级政策。用好跨区平衡机制，解决重点片区占用工业用地红线的问题。探索农村荒废土地的激活利用机制，解决占用工业用地空间问题，提高土地使用效益。

　　（二）强化调整与优化，推动产城融合。坚持规划引领，依据国土空间规划加强产业空间资源统筹协调，增强集聚效应。健全规划快速调整机制，形成对产业空间调整的精细化管理。开展园区配套设施用地布局研究，提升园区服务配套设施水平，为产城融合提供有力支持。

　　（三）强化服务与保障，筑牢制造业高质量发展空间支撑。加大招商引资力度，使自然资源和招商工作相互促进，共同推动城市发展，吸引和培养高质量的工业企业，形成合理的发展模式。创新土地管理制度，对过去房地产业发展热潮下的工业用地政策进行相应调整，以适应新经济形势变化。优化工作机制，针对规划划定中土地权属与管控用途不符的问题，研究制定便捷的变更制度。

　　会议要求，请区政府依照《佛山市南海区人大常委会审议意见交办督办办法》的规定，按时将此次常委会会议提出的审议意见的贯彻落实情况，向区人大常委会反馈报告（城建环资工委跟进）。