2022年7月28日,佛山市南海区第十七届人大常委会第九次会议召开。常委会主任香秀杏,副主任罗坚华、李声让、陈绍文、林健、刘浩文、朱海腾以及委员共37人出席会议。区委常委、常务副区长盘石,区监察委员会副主任钟雄滨,区人民法院副院长吴建兴,区人民检察院检察长郭俊峰,区人大常委会办公室三级调研员冼树雄,以及市人大代表黄岚,区人大代表韦坚华、冯基开、陈德星、张海东等同志列席会议。
一、会议审议和通过了有关人事任免事项
会议审议了常务副区长盘石所作的《关于提请审议卢启良等同志职务任免的议案》,区人民法院副院长吴建兴所作的《关于提请任免徐斯筠等同志职务的议案》,以及区人民检察院检察长郭俊峰所作的《关于提请免去韩英蕾同志职务的议案》和《关于提请任命梁其祥等3名同志职务的议案》。会议经过表决,通过了上述人事任免事项。
二、会议听取和审议了关于2020年度南海区本级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况的报告
会议听取和审议了区审计局局长沈锐源受区人民政府委托所作的关于2020年度南海区本级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况的报告。
会议认为,区政府高度重视审计查出突出问题的整改落实和区人大常委会审议意见的办理工作。区审计局敢于担当、主动作为,整改责任落实到位,整改措施务实有效,整改效果逐年向好。截至2022年4月底,37个问题已完成整改,还有6个问题正在持续整改中,整改完成率为86%。相关部门单位已上缴财政资金13.97亿元,调账处理资金2.29亿元,清理往来款项0.66亿元,挽回损失888.61万元,促进企业回流注册资本金650万元,完善规章制度44项。
会议建议,区政府及相关部门要进一步强化责任意识,层层压实审计整改责任,完善审计整改工作程序,对前期审计发现问题的整改情况适时开展回头看,重点监督整改措施落实情况,找准漏洞短板,实现标本兼治、源头治理。要着力构建审计查出问题整改的长效机制,对普遍发生、屡审屡犯等“老大难”问题加强跟踪问效,加大对审计查出问题整改的督促指导,坚决杜绝“半拉子工程”。要深入学习、认真实施修改后的《审计法》,严格依法审计,规范审计监督行为,充分发挥审计监督“治已病、防未病”的功效,将审计整改监督与人大的预算审查监督、国有资产管理监督有机结合起来,不断增强监督工作合力。
三、会议听取和审议了关于2021年度金融类企业国有资产管理工作情况报告,书面审议了我区国有资产管理情况综合报告
会议听取和审议了区国资局局长张厚祥受区人民政府委托所作的关于我区2021年度金融类企业国有资产管理工作情况的报告,书面审议了2021年国有资产管理情况综合报告。
会议认为,区政府认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于国有资产管理改革的一系列重大决策部署,区财政局、区国资局等部门分工明确、协同配合,不断完善国有资产管理体制,推动国有资产保值增值,促进国有资产配置和运行效率进一步提高,国有资产管理情况总体较好。特别是随着国家金融改革的发展,我区金融类企业国有资产管理逐步规范,资产布局有序调整,对促进我区经济平稳健康发展起到了积极的推进作用。
会议建议,要积极稳妥依法依规推进混合所有制改革,推动我区国有企业产业结构优化,完善金融类企业国有资产管理体制,深入推进资产管理与预算管理相结合。要优化整合金融类企业国有资产,全力推进企业改革发展,推动国有金融类企业更好服务实体经济发展,建立健全金融监管工作机制,坚决打好防范化解金融风险攻坚战。要坚持全口径全覆盖,规范国有资产管理报告工作,加强审计、评估等外部监督和社会公众监督,着力构建激励与约束并重的管理机制。
四、会议听取和审议了关于南海区六大水系全流域治理工作情况的报告
会议听取和审议区住建水利局局长黄健鹏受区人民政府委托所作的关于南海区六大水系全流域治理工作情况的报告。
会议认为,近年来区政府及相关部门高度重视我区水环境治理工作,深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立以人民为中心的发展理念,紧紧围绕市第十三次党代会“务必成为环境系统治理领头羊”的战略目标,聚焦区第十四次党代会提出“聚力生态文明建设,精心描绘绿水青山新画卷”工作主线,大力推动我区水环境治理。经过多方共同努力,我区国控、省控断面全面稳定达标,市控断面持续变好,水质达标率逐年上升,完成了上级下达的阶段水质考核任务。
会议建议,各镇(街道)要牢固树立流域治理理念,认真分析辖区内的河涌流域关系,找出治污的难点和关键节点,进一步细化治理方案,制定可操作性强的治理措施,综合评估项目铺排合理性,形成水治理项目库,统筹规划分阶段实施。要坚持以提升水质为目标,坚持因地制宜、因城施策、量力而行,分清工作轻重缓急,突出重点。牢牢把握有效截污这个关键,坚持系统治污思维,实行多源共治、区域治理,加强治污设施的日常维护。以统筹推进作为工作抓手,优化治水工作规划,一体化推进区镇村区域治水工程。要加强工作考评考核,完善考评机制,将项目效能列入考核重点指标,使项目建设量与治水目标任务相匹配。要健全部门联动审批机制,加强审批工作全流程统筹,实现部分事项跨阶段办理。完善多部门联席会议制度,形成工作合力。
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