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区长郑灿儒接受媒体专访,畅谈南海2015年工作重点(珠江时报)
发布时间: 2015-02-13 17:51:49   来源:区人大

 

(转载自:珠江时报,2015年2月12日,原文:http://szb.nanhaitoday.com/zjsb/html/2015-02/12/content_208953.htm?div=0

南海从三个层次推动区域合作

区长郑灿儒接受媒体专访,畅谈南海2015年工作重点

  2014年是落实年,在改革创新、精耕细作的主旋律中,南海人奋勇争先,取得了经济行稳致远、社会大局稳定、区域综合实力位居全国百强区第二名的成绩。

  谋定而后动。新的一年,面对经济新常态下更加严峻的发展形势,南海如何以更加饱满的热情,凝心聚力,全面提升地区长远竞争力和市民幸福感?

  昨天下午,在南海区十五届人大五次会议的间隙,区长郑灿儒接受南方日报、广州日报、羊城晚报等省级媒体和佛山传媒集团媒体联合采访,畅谈2015年的工作思路,回应民生热点话题。从区域合作到创新驱动,从城市升级到高新区发展……原本45分钟的专访,最后延长了15分钟。清晰的思路,满满的信心,让大家对新一年南海的发展充满期待。

  创新

  驱动

  南海提出这个战略不是“随大流”,而是从南海实际出发。改革开放30多年,依靠南商群体的不断开拓,奠定了南海今日的发展基础。说实话,南海人也是蛮拼的。

  区域合作

  具体来说,南海的区域合作将从三个层次推动。第一,广佛同城;第二,以广东金融高新区和三山新城为重要平台,推进粤港合作;第三,以佛山西站枢纽城为核心区域,以佛山高新区为主要载体,打造粤桂黔高铁经济带合作试验区。

  产业

  转型

  加大制造业的培育扶持力度,将佛高区打造成南海制造高地。一方面继续鼓励制造业发展,特别是民营企业做大做强;另一方面是加大招商引资的力度,按照建链、强链、补链的思路引进更多优质企业。

  金科产

  融合

  南海将探索知识产权投融资新渠道,推进科技、企业、银行等多方深度合作,通过建立科技银行,提供更加专业的金融服务。

  新战略

  让市场作主导 推动企业创新

  记者:政府工作报告将创新驱动放在2015年工作部署的第一位。在加快创新驱动方面,南海有什么动作?

  郑灿儒:创新驱动在社会上已经形成了一个共识。南海提出这个战略不是“随大流”,而是从南海实际出发。改革开放30多年,依靠南商群体的不断开拓,奠定了南海今日的发展基础。说实话,南海人也是蛮拼的。

  尽管如此,南海的企业依然存在不少问题。如企业家面对困难时,信心要提升;企业要加强核心技术研发和自主品牌建设;在效率和管理方面要向现代化、精细化进一步提升。

  在这种情况下,提出创新驱动,也是契合南海实际。对于南海的制造业来说,还有两个数据指标也证明我们加大创新驱动的迫切性。第一个是R&D(科研投入与GDP占比),整个佛山为2.6%,南海只是2.4%左右;每百万人拥有专利数,佛山是900多件,南海只有500多件。作为一个制造业重镇,这两项数据说明,南海的企业创新投入跟佛山平均水平还有差距,要实现企业可持续发展,这是很难的。

  另外,从整个现状来看,南海原有的优势已经受到制约,土地、人力以及其他资源都用到了极限。所以,南海制造业要想进一步发展,首先不能输在起跑线上,必须依靠创新来实现产业新的突破,通过创新来提高企业产出。同时,通过营造创新的氛围,吸引更多高素质人才落户南海。

  在加大创新驱动的过程中,我们的原则是政府推动企业创新,但是不插手,让市场作主导。政府的首要任务,是加大力度打造法治化、国际化的营商环境;为企业在技术创新、品牌打造方面提供更多服务性平台;通过金科产融合,为企业创新驱动提供科技、资金上的支持。此外,我们还将继续加强对企业家的培训,为企业发展提供人才支撑。

  新高度

  打造粤港合作高端服务示范区

  记者:目前,南海在区域合作方面可谓全方位推进,包括广佛同城、粤桂黔高铁经济带合作试验区、粤港合作高端服务示范区等,那么南海究竟如何去落实这些工作?在合作中如何保持自身的竞争优势?

  郑灿儒:南海发展到今天,需要有新的引擎来助推南海的转型升级。区域合作无疑是切合实际的选择,黄金区位以及高铁站都是我们的优势。所以我们希望借用外力,使南海的经济、社会发展提升到一个新高度。

  具体来说,南海的区域合作将从三个层次推动。第一,广佛同城。之前我们在路网等基础设施的对接合作上,已经取得一定成效;在水环境整治方面,特别是广佛跨界河涌的整治也取得比较好的效果。接下来,我们除了继续加大路网等基础设施对接外,还将加大在科技、人才、教育、卫生等方面的合作。

  第二,以广东金融高新区和三山新城为重要平台,推进粤港合作。目前,南海已经在广东金融高新区与香港企业开展多项合作。但我们调研发现,香港的高端服务业,特别是金融服务,依然很有优势,我们希望能加强这方面的合作,把广东金融高新区、三山新城打造成粤港合作高端服务示范区。目前,这项计划已经取得了省市相关部门的大力支持,相关方案也已上报省里。

  第三,以佛山西站枢纽城为核心区域,以佛山高新区为主要载体,打造粤桂黔高铁经济带合作试验区。以8平方公里的佛山西站作为点,以佛山高新区为面,接受粤桂黔,特别是物流、人流、投资各方面的资源集聚,拉动南海、佛山甚至整个珠三角的经济发展。

  此外,我们还会继续加强与周边区域,包括江门以及佛山其他区的合作。总之,区域合作是南海新一轮经济社会发展的重要引擎,通过内提外联来扩大南海自身的力量。

  新引擎

  加大制造业的培育扶持力度

  记者:政府工作报告中提出,南海将以佛高区为重要载体,建设珠江西岸装备制造产业创新基地。对于推动佛山高新区的新一轮发展,南海有什么计划?

  郑灿儒:佛山高新区核心园区前年落户南海,经过两年的努力,取得了比较好的效果,2013年已经排在全省高新区的第四名。接下来,佛山高新区作为南海经济发展的引擎,主要从几个方面着手。首先要进一步理顺整个高新区的体制,进一步推进园镇融合。目前已经做了方案,今年将会实施和推进。

  其次,加大制造业的培育扶持力度,将佛高区打造成南海制造高地。对此,我们一方面继续鼓励制造业发展,特别是民营企业做大做强;另一个是加大招商引资的力度,按照建链、强链、补链的思路引进更多优质企业。

  第三就是进一步提升生产性服务业。对此,我们会加大力度建设一些为制造业服务的平台,如孵化器、加速器、科研机构等,为企业技术改造、产业提升、研发提供更多服务;同时,也会继续完善园区配套、提升园区环境、加强包装宣传力度。同时,加强对污染企业、村级工业园的改造力度,使整体的环境得到提升,只有好的环境才能吸引优秀人才进来,才能留得住人,才能在这里安居乐业,才能有发展。

  刘涛根(区委常委、常务副区长、狮山镇委书记):作为佛山高新区核心园区的南海园,接下来在管理层面上,我们一方面加大力度推进园镇互动,另一方面是做实各个管理处,以此强化社会建设的精细化管理。

  在产业发展方面,作为南海制造业的发展引擎,我们会积极抓住打造粤桂黔高铁经济带合作试验区的契机,利用“一路一带”的战略实施,推动佛高区的建设。

  在城市建设方面,我们会加大高新区的环境整治和社会治理,利用多所大专院校坐落狮山的优势,强化人才的培养和引进,支撑整个中部南海的产业发展。

  新面貌

  重点提升30个村居景观改造

  记者:报告中提出了要推动城市更新再提速,接下来我们又如何用城市升级来统筹引领产业升级和社会转型?

  郑灿儒:过去三年,南海的城市升级究竟打多少分,我觉得评判权在市民。对于城市升级两年延伸计划,我们的宗旨就是推动品质南海的建设。为此,我们着力从两个方面入手,加以推进。一方面,我们将加强城市的精细化管理,特别是一些大景观建成后,在后续管理方面还是要跟上。我们计划对30个村居进行重点提升,起码在今年或明年,会有18~20个村居能够彻底变样。

  另一方面,我们将以“三旧”改造为抓手,大力推进村级工业园改造。村级工业园的改造并不是要大拆大建,主要是在规划、环保方面进行提升,并解决一些历史遗留问题,最终将其纳入政策监管范围。

  新探索

  拟建科技银行 提供专业服务

  记者:今年,南海在知识产权方面,会给企业什么优惠政策?力度有多大?

  郑灿儒:知识产权方面,南海这项工作做得比较好。我们已经从小学、中学开始推广知识产权教育。另外,南海也是最早一批推广知识产权质押融资的地方。我们成立的相关基金,为企业提供担保,全区已有超过300家企业接受了上门辅导和培育服务。目前,南海知识产权质押贷款已经突破了1亿元。

  下一步,我们将充分利用OTC市场这一平台,推动知识产权质押融资工作,通过把知识产权推向市场,进行交易,今年已经取得了比较好的突破。

  另外,南海也将探索知识产权投融资新渠道,推进科技、企业、银行等多方深度合作,通过建立科技银行,提供更加专业的金融服务。我们也要发挥市场作用,通过宣传让更多企业知道,知识产权可以在OTC市场进行挂牌交易。希望到明年,南海知识产权抵押贷款能有成倍的增长。

  文/珠江时报记者 刘永亮 实习生 李佳 图/珠江时报记者 方智恒

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