（转载自：珠江时报 2015年7月20日  http://szb.nanhaitoday.com/zjsb/html/2015-07/20/content_250027.htm?div=0）

其中珠江大桥放射线接广佛新干线（广佛出口放射线二期）力争今年年底全面动工

　　与广州花都、白云、越秀、番禺四区交界线达94公里，每天往返两地的“广佛候鸟”多达30万人……广佛同城作为南海与周边地区，尤其是向东借力广州发展的重要战略，经过多年来的同城化探索和发展，已经受惠良多。

　　上周五，南海召开区第十五届人大常委会第三十次会议，听取并审议了区政府关于“广佛同城，南海先行”的工作报告，南海推进广佛同城化成果如何？今年重点工作有哪些？下阶段深化推进同城化有何计划？围绕该报告，本报记者进行了采访和解读。

　　进行时

　　9个广佛年度重点项目加速两地交通衔接

　　交通同城化是广佛同城的重点。经过数年时间的建设，在交通衔接上，有广佛地铁魁奇路-西朗段，开通了南海至广州滘口、坑口等客运枢纽站17条公交线路，而广州进入南海的公交线路则达到43条。目前，南海与广州形成了主要以轨道交通为客运通道，常规公交为基础的立体公共交通系统。

　　区委常委、常务副区长梁耀斌表示，目前南海有12个与广州衔接的快速路与市政路项目，其中金沙洲大桥已于今年1月份完工，而有9个项目已经纳入广佛两市年度重点工作计划，余下的“碧江大桥工程”（里水环镇北路-广州黄石路至广清高速）、“大沥北环东路接珠江桥”两大工程争取纳入2016年度重点工作计划中。

　　在众多交通衔接项目中，珠江大桥放射线接广佛新干线（广佛出口放射线二期）备受市民关注。上周，区人大常委会参会人员实地视察了该工程的进展。

　　“南海属地的征地拆迁工作正在加紧推进，力争今年年底全面动工。”梁耀斌表示。这段全长2.4公里，南海段占1.7公里的放射线工程由于受到用地问题困扰，数年以来一直处于停工状态。“工程沿线征地拆迁问题涉及广州西环的反征地，以及大沥部分土地，目前两部分都在推进中。”南海区道路建设管理处工程师刘旺介绍，目前沿线的非建设用地报批工作也正在加紧进行。

　　刘旺称，广佛出口放射线二期动工后，计划工期为两年，一旦工程完工，车辆来往广佛两地将会节省20到30分钟，大为便捷市民的出行。

　　跨界河涌整治“摘帽　”后仍需努力

　　广佛跨界河涌的水体整治工作是历来困扰两地的“心头大石”，不过今年以来，跨界河涌的整治状况得到了改善。

　　“广佛跨界河涌的督办上周终于‘摘帽’了。”梁耀斌说。2013至2014年，省监察厅、广东省环保厅连续两年对广州、佛山实施广佛交界区域水环境整治问题挂牌督办。经过两年多的治理，今年6月，省环保厅肯定了跨界河涌的整治效果，正式解除了督办。

　　有基于此，梁耀斌表示广佛跨界河涌水质要争取年底达标。而在与广州荔湾区的合作中，已经明确了将由荔湾区负责尽快完成广佛河（花地河）清淤工程、牛肚湾涌联通工程的初步设计方案，并尽快推进实施工程前期工作。而花地河水闸的运行调度管理方案也将由荔湾区负责拟定，提交两区共同研究确定后组织实施，南海区将全力支持配合广佛交界河涌南海段的整治工作。

　　代表声音

　　充分利用广州软实力

　　当前，广佛同城在合作领域上，交通、环保的推进力度大，但深度和广度不够，而在产业协同、人才共享、民生共建方面仍然远远不足。而且，在南海与广州的合作机制对接上也有很大空间去进一步完善。上周，在区人大常委会会议上，不少代表就此抒发了自己的意见和建议。

　　“南海要利用好广州的软实力。”南海区人大常委会副主任关建国认为，南海要懂得利用广佛同城资源的共享，广州的民生事业、科教、文化等软实力确实比南海优胜，南海要借鉴用好广州的软实力。

　　南海区人大常委会委员梁虹则点出了南海与广州对接时产生的层级差别导致沟通不畅。“部分工作在执行中往往需要协调，而（南海方）主要参与人员多数为镇街一级，与广州方面存在差别，造成会议、执行过程不能及时处理事务。”

　　因此，梁虹建议，希望南海区能排除职能部门领导参与对接，明确牵头的责任部门，使得工作能更顺利推进。而另一名委员钟泽田也表示，广佛同城的深层次推进，还得从机制上主动融入对接。

　　延伸阅读

　　广佛同城写入“十三五”

　　“南海将以更大的力度推进广佛同城化，继续以路网为核心，同期推动十三五规划，把广佛同城写入十三五规划中，与广州实现规划共绘。”在上周的人大常委会上，梁耀斌进一步阐述了深化广佛同城化下一步的设想与工作。

　　今年是“十三五”规划编制年，梁耀斌表示，南海在规划编制时，将与广州花都、白云、荔湾、番禺密切沟通，加大力度全面推进广佛同城化，主动将广佛同城化融入“十三五”规划编制工作中。同时，南海将会积极地与市进行沟通，通过广佛两市轨道交通衔接规划，争取途经南海的佛山地铁2、3、4、5、6、7号线与广州地铁2、3、5、6、7、10、12号线进行衔接。

　　广佛同城的深化将在南海与荔湾两个“桥头堡”上得到体现。自5月荔湾区委带队到南海作交流后，两区达成了共同探索推进“广佛同城合作示范区”建设的共识，并将签署两区合作框架协议。充分利用两地各自的优势加强两区产业协作互补，利用好自贸区的政策优势，通过两区产业聚集带动区域经济发展，服务珠三角、服务泛珠地区，并积极融入“一带一路”建设。

　　另外，为了增大广佛同城合作的深度和广度，南海还将重点围绕区域规划共绘、人才交流共用、产业共融、通讯资源共享和合作示范区共建等方面与广州展开全方位的合作。