（转载自：珠江时报  2017年12月29日  http://szb.nanhaitoday.com/zjsb/html/2017-12/29/content_402475.htm?div=-1）

　　在今年的南海区第十六届人民代表大会第二次会议上，区长顾耀辉作的《政府工作报告》提出要顺应群众对美好生活的向往，坚持需求导向，加大民生投入，促进民生优质共享，使发展成果更多更好惠及于民。

　　一年来，区政府按照年初工作计划，扎实办好交通、就业、环保、教育、文化、医疗、食品安全等一批民生实事，积极推动民生事业持续改善。

　　那么这批民生实事完成得如何？昨日，区政府晒出今年的“民生实事完成账单”。209辆公交车招标拟于近期挂网招标，新增优质学位约1.1万个，建立家庭医生签约服务团队419个……昨日召开的南海区第十六届人大常委会第十二次会议，听取和审议了区政府关于承诺民生实事办理落实情况的报告。会议认为，截至目前，各领域民生实事项目实施情况良好，基本完成全年目标任务。

　　民生实事1打造高效便捷交通

　　209辆公交车招标近期挂网

　　计划：建设公交首末站5个，新增和更新公交车200辆，建成公交专用道80公里。

　　进展：过去一年里，南海着力建设从“大血管”到“毛细血管”都畅通的交通格局，取得了一个个突破，可谓成果显著。“公交首末站和公交专用道建设取得良好效果，为城乡居民提供了更加优质高效的公共交通服务。”区人大常委会办公室主任王君耀在听取和审议区政府关于承诺民生实事办理落实情况的报告后，发表初审意见时表示。

　　公共交通基础设施方面，全区完成了五个项目配建公交首末站的建设，桂城街道已完成两期共68公里公交专用道建设；狮山桂丹路辅道（南海新人民医院—谢叠大桥路段）11.5公里公交专用道已经完成招标工作，即将进场施工，工期约20天，预计年底前完成。新增和更新公交车方面，车辆更新计划已获区政府批复，209辆公交车招标拟于近期挂网招标。

　　民生实事2提升教育发展品质

　　全区新增优质学位约1.1万个

　　计划：新建义务教育阶段公办学校3所、扩建9所，增加公办优质学位1.1万个，公益普惠性幼儿园占比不低于70%。

　　进展：“2017年计划完成的新建、扩建学校项目全部如期完成。”区委常委、常务副区长蔡汉全汇报表示，新建的四所学校文翰中学、展旗中学、同声小学、有为小学现已投入使用；扩建的映月中学、桂江小学、永安小学、联安小学、罗行小学交付使用，西樵二小、西樵四小基本完成主体工程，全区新增优质学位约1.1万个。公益普惠性幼儿园建设也顺利完成年初目标，全区公益普惠性幼儿园占比至今已经提升至71.3%。

　　民生实事 3健全医疗卫生服务

　　建家庭医生签约服务团队419个

　　计划：建立家庭医生签约服务团队172个，改造提升社区卫生服务站点22个，建设社区卫生服务中心中医综合服务区11个。

　　进展：截至11月，全区建立了419个家庭医生签约服务团队，大大超出年初的承诺。同时，区政府持续推动中医药事业发展，11个全区社区卫生服务中心的中医馆预计可在12月底完工并投用。

　　不过，在改造提升社区卫生服务站点方面，南海目前完成改造的站点只有13个，距离22个的目标仍有差距。对于落实计划，蔡汉全表示：“其余正在加紧施工，冲刺年底完成。”

　　民生实事4提升养老服务水平

　　21家社区幸福院被确认为五星级

　　计划：搭建智慧养老服务信息平台，完成100家社区幸福院建设。

　　进展：来自区民政局的数据显示，区智慧养老综合服务管理平台已于今年7月建成投入运作，并在政府认可的服务机构提供居家养老服务包基础上，在大沥、狮山罗村试行由长者自主选择社会养老服务项目，更好地提高养老服务水平。

　　另外，社区幸福院建设方面，投入运营的社区幸福院已达104家，其中有21家被确认为五星级幸福院。

　　民生实事 5完善社区配套设施

　　村居综合性文化服务中心实现全覆盖

　　计划：建成100个村居综合性文化服务中心和50个以上智慧图书馆（24小时读书驿站），新增10个社区体育公园，改造提升27个社区公园。

　　进展：至今，已提前完成100个村居综合性文化服务中心的建设，实现全区村居综合性文化服务中心100%覆盖；新增68个智慧图书馆（24小时读书驿站），全区共建成137个智慧图书馆（24小时读书驿站），实现大数据分析精准配送，进一步满足群众阅读需求。

　　为满足群众的体育锻炼需求，南海还新建了9个体育公园，包括流潮公园、胜利公园、大步公园、下西社区新华体育公园、下安村大洲河公园等，目前已经竣工；大沥凤西体育公园完成进度超60%。另外还有25个社区公园已改造完工，其他2个公园正在施工中，预计年底前可以全部完工。

　　民生实事 6优化生态环境

　　增加绿化面积3337亩

　　计划：加快24家污水处理厂改造，确保三圣河、五胜涌、谢边涌基本达到V类水标准，着力打造30个精品亮点村居，增加绿化面积2400亩。

　　进展：污水处理厂改造方面，全区总体动工率达68%，动工数量和动工率在全市各区排名第一。其中，广佛跨界流域中大沥盐步污水处理厂、桂城平洲污水处理厂等11家污水处理厂已正式动工，动工率达84.6%。

　　河涌治理方面，根据市环保局监测数据显示，10月份，三圣河、五胜涌和谢边涌已基本达到V类水标准。其中三圣河、五胜涌消除黑臭阶段治水项目列表的13项工程已全面完成，完成率达100%，完成总投资4508.62万元。三圣河和五胜涌流域内的叠滘河涌（试验段）生态治理试验项目初见成效，且水质基本达到“消除黑臭”指标并通过了验收。谢边涌水环境整治稳步推进中，其中完善截污管网方面，谢边村街坊涌污水管网修复改造完成70%，完成联和泵站截污管网工程建设。

　　另外，增加绿化面积方面，全区共种植各类苗木146476株，增加绿化面积3337亩，完成率139%。

　　民生实事 7加强食品药品安全监管

　　建成200家“十企千店”示范药店

　　计划：将食品小作坊集中加工销售信息管理系统延伸至村居中心市场，强化农副产品生产加工闭环管理，完成200家“十企千店”示范药店建设。

　　进展：目前，电子秤已在全区各镇街32家村居中心市场的159家熟食档使用，加上已覆盖熟食票据打印系统的21家试点市场180家熟食档，实现食品小作坊集中加工销售信息管理系统试点范围延伸到各村居中心市场、覆盖熟食经营户共约300户的目标。

　　农副产品生产加工闭环管理方面，区政府加大了对农业投入品监管力度，开展农产品质量安全专项整治行动，加大蔬菜生产环节监督抽样力度，开展养殖、屠宰环节“瘦肉精”专项查处行动，部署“三鱼两药”专项整治工作任务，大力打击非法添加行为。建设推广“十企千店”示范药店方面，现已完成200家“十企千店”示范药店创建。

　　民生实事 8促进更高质量就业

　　预计新增就业人数超3万人

　　计划：全面提升就业人员素质，力争新增就业人数超3万人。

　　进展：截至今年11月，全区新增就业人员约2.95万人，预计将顺利完成年初工作任务。另外，南海还做实了就业创业服务，通过职业技能培训、技能竞赛、评价激励、创业培训、创业带动就业等多种方式，提升人才队伍质量，促进更高质量就业。全年开展劳动力技能培训1.3万多人次，7000多人次享受财政技能晋升补贴约1400万元。通过政策宣传、创业培训和举办创业大赛，鼓励创业带动就业，全年带动就业1万多人。

　　民生实事 9加强保障房运营管理

　　新竣工公共租赁住房共583套

　　计划：筹集保障性住房不低于400套，力争保障性住房分配率不低于75%。

　　进展：2017年全区新竣工公共租赁住房共583套，其中九江嘉裕大厦143套，海北广场二期440套，超额完成了年度任务。此外，公租房分配率稳步提升，采用“先选房，再配租”创新分配模式，已竣工的16068套公租房中，12900多套已分配入住，公租房分配率一直保持在80%左右，有效缓解了居民的住房需求。

　　民生实事10加强公共安全建设

　　建立数据库管理出租屋

　　计划：强化出租屋动态管理，新建治安卡口100个、公共高清视频监控2700个。

　　进展：今年南海利用“佛山警务”“南海流管”APP等软件，统一采集手段，对辖区内出租屋和非户籍常住人口信息进行重新登记，建立全区出租屋和非户籍常住人口标准数据库。

　　今年以来，全区共新采集登记出租屋3.97万间、流动人口40.08万人，比中各类违法犯罪前科人员3263人，共处罚违法违规出屋主2902人次。安装建成符合省厅标准的“门禁+视频”系统1390套。免费推广应用旅业式公寓（出租屋）自助申报APP，全区新注册房东7451人，登记物业10420间，登记租客95.59万人次，比中各类违法前科重点人员3574人次，开出全市首份违反《反恐法》处罚单。推进治安卡口和高清视频建设方面，新建2104个高清一类点视频，微卡口50余套，全区联网视频总数达13140个。

　　文/珠江时报记者付艳霞苏绮玲