（转载自：珠江时报  今日南海  2019年2月26日）

　　2019年2月26日上午，南海区第十六届人民代表大会第四次会议开幕。区长顾耀辉向大会作政府工作报告。

　　黄志豪、赵崇剑、李军、罗坚华、朱伟新、武小文、李尚钜、彭国祥、李声让在主席台前排就坐，区人大常委会副主任罗坚华主持开幕式。佛山市人大常委会副主任叶良到会祝贺。

　　南海区第十六届人民代表大会第四次会议应到代表324名，出席今天全体会议的代表315名，符合法律规定。

　　2018年是改革开放40周年，也是南海改革发展史上具有重要意义的一年。顾耀辉在报告中回顾了过去一年的工作。他说，在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动适应经济发展新常态，有效应对了一系列风险困难挑战，全区经济保持平稳健康发展，社会大局平安稳定，民生保障稳步提高。全年实现地区生产总值2809亿元，增长6.2%；地方一般公共预算收入239亿元，增长6.3%；固定资产投资增长5.8%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，地区综合实力连续五年位居全国中小城市百强区第二名。

　　一年来，南海区主要做了以下工作。一是瞄准“两高三新”产业精准招商、靶向招商，现代产业体系加速成形，凝聚起全区高质量发展新动能；二是坚持城市治理与乡村振兴并举，促进城乡一体化发展，大力推动新都市融入粤港澳大湾区建设；三是牢记满足人民美好生活需要的使命，以改革促发展、以发展惠民生，努力打造共建共治共享社会治理格局。　　

　　过去一年的成绩来之不易。顾耀辉说，我们也清醒地认识到，南海经济社会发展还存在着一些突出的矛盾和问题，需要引起高度重视。难题即是考题，压力就是动力。我们要进一步增强信心，主动应对挑战，采取切实有力的措施加以解决。

　　2019年是新中国成立70周年，是改革开放再出发的重要一年，也是厚植高质量发展新优势的关键之年。顾耀辉说，当前国际形势风云变幻，国内经济下行压力持续加大，区域竞争日趋白热化，给南海突围发展带来了不少压力与挑战。但同时，南海改革开放四十年积淀了宝贵的发展经验和厚重的精神财富，如今正面临着国家建设粤港澳大湾区、全省打造广深港澳科技创新走廊、全市构建“一环创新圈”等重大历史机遇，迎来广阔的发展空间和美好前景。我们要深刻把握战略意图，积极抢抓改革机遇，坚定发展方向路径，做到精于施策、找准发力点、作风扎实、干字当头，凝心聚力、克难前行，奋力走出一条具有南海特色的高质量发展之路。　

  　顾耀辉在报告中指出，今年政府工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省、市工作部署和区十三届党代会第四次会议决策部署，坚持“传承品质、成就品牌”工作主线，牢牢把握“四个传承”，努力做到“三个先走一步”，着力推动空间格局再造、产业集群再造、生态环境再造、基层治理再造、政府服务再造，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快打造全球创客新都市，奋力开启重振南海虎威、再造高质量发展新南海的新征程！　

　　今年南海的经济社会发展主要预期目标是：全区地区生产总值增长6-6.5%，地方一般公共预算收入增长6-6.5%，全社会固定资产投资增长9%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。　

　　为实现上述目标，南海区将以“瞄准一个方向、破解一道难题、强化一大保障”为抓手，重点做好以下三大方面工作。一是要瞄准高质量发展这一方向，加快构建面向未来的“两高四新”现代产业体系，推动产业向中高端迈进，提高产业核心竞争力。不断深化供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略，加快构建“两高四新”现代产业体系，持续推进传统产业转型升级，推动质量变革、效率变革、动力变革，为高质量发展提供强力支撑；二是要破解城乡发展不平衡不充分这一难题，对标最高最好最优，推动城乡深度融合发展，努力打造面向粤港澳大湾区的高品质现代化城市格局。坚持城市形态提升和乡村振兴发展“两条腿”走路，强化统筹兼顾，打破城乡二元结构，缩小城乡差距，加快全面开放步伐，提高区域发展平衡性和协调性，全力营造宜居宜业宜商的城乡环境；三是要强化政府担当作为这一保障，传承敢为人先的改革精神，加快打造共建共治共享社会治理格局，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实更可持续。坚定不移把改革推深做实、敢啃硬骨头，进一步提高政府施政能力和服务水平，用党员干部的劳累一点、辛苦一点，换取南海发展好一点、群众幸福多一点。　　

　　责任重于泰山，使命无比光荣。顾耀辉强调，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧密团结在区委的坚强领导下，以重振南海虎威为己任，闻鸡起舞，日夜兼程，风雨无阻，加快构建“两高四新”现代产业体系，努力打造全球创客新都市，推动改革开放再出发，再造高质量发展新南海！　　

　　大会书面印发了《南海区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》、《南海区2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》，提交大会全体人大代表审查。