要 目

 

　　区第十五届人大常委会第三十七次会议召开

　　区人大办公室、选联工委联合区金融办举办资本市场助力企业发展研讨会

　　区人大常委会有关领导开展驻点直联工作

　　赵崇剑主任带队督查九江镇防汛工作

　　市人大对我区学前教育发展情况进行检查

　　市人大组织人大代表视察佛山西站及周边配套项目建设情况

　　市人大华侨民族外事工委视察我区宗教场所

　　市人大到我区调研关于我市现代农业发展的决议的落实情况

　　珠海市人大到我区调研历史文化古镇保护与管理情况

　　张家港市人大到我区考察学习新《预算法》实施经验

　　南京市秦淮区人大到我区考察历史文化名城、街区、建筑保护工作

 

【人大会议】 

区第十五届人大常委会

第三十七次会议召开

　　区第十五届人大常委会第三十七次会议，于5月27日在区人大常委会会议室召开，常委会主任赵崇剑主持会议。副主任张可礼、麦宝才、武小文、李尚钜、彭国祥，以及委员共27人出席了会议。副区长黄果，政务委员朱伟新，区法院院长李声让，区检察院副检察长邓英华，市人大代表梁少楠，区人大代表郑超明、叶远玲、区惠娟等同志列席了会议。

　　一、会议听取和审议了区政府关于打击和预防刑事犯罪，创建平安南海工作情况的报告。副区长、区公安分局局长黄果作了报告。

　　会议认为，区政府对平安南海创建工作十分重视，近年来，不断加大财力、人力、物力的投入，强化社会治安防控工作力度，建立了一系列有南海特色的打击和预防刑事犯罪长效工作机制。经过区政府及区公安分局等职能部门的努力，社会治安总体呈现平稳可控、逐步向好的良好发展态势，市民群众安全感明显提升，有力地推进了品质南海建设。

　　会议建议，区政府要推进干警队伍人事管理制度改革，完善人民警察招录培养机制，建立符合职业特点的工资待遇和保障体系，探索科学合理的干警进退机制。要加强社会治安管理的统筹协调力度，坚持群防群治，形成治安联防大网络，加强普法宣传教育，借助社会力量提高社会治安管理的工作效能。要加大治安科技投入，加强和创新公安专业防控技术，提升治安管理工作的水平和效率。针对物业小区和出租屋管理相对缺乏法律依据和执法抓手的问题，积极争取上级立法支持，使工作更有水平、更有底气。

　　二、会议听取和审议了区政府关于公共文化服务开展情况的报告。区文化体育局局长梁惠颜作了报告。

　　会议认为，近年来，区政府深入贯彻落实区委关于“文化引领经济社会发展”的重要战略部署，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，着力加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，大力推进群众文化大发展，努力提高基层公共文化服务能力，较好地满足了人民群众日趋丰富的多元文化需求。

　　会议建议，区政府要进一步牢固主体责任意识，顺应时代发展潮流和群众需求，加快职能转变，深化文化事业体制机制改革，解放文化生产力，优化文化发展环境，增强公共文化服务能力。要进一步加大资金投入，积极引导社会资本参与公共文化服务建设，推动基本公共服务标准化、均等化建设，健全公共文化服务体系建设协调机制，加快转变公共文化服务管理模式，大力推进文化事业单位改革，培育和发展文化类社会组织。要进一步整合文化资源，畅通公共文化服务供需渠道，借助互联网信息化技术，探索搭建南海文化综合服务平台，以群众需求为导向，积极推动高质量公共文化服务产品的创作生产。要进一步加强文化人才队伍建设，推进文化人才发展体制改革和政策创新，完善文化工作专职队伍的管理机制和专业文化人才的引进培养政策，加强对基层文艺骨干和群众文化队伍的支持与引导，加强文化志愿者培训，严格文化人才考评工作。

　　三、会议审议通过了区人大常委会关于《南海区城市精细化管理情况专题调研报告（征求意见稿）》。区人大常委会委员、办公室主任王君耀对调研报告作了起草说明。会议经过审议，原则通过了该调研报告，并同意报送区委。

　　四、会议审议和通过了区政府关于财政预算收支计划调整的议案。会议根据新修订的《预算法》的相关规定，经过审议和表决，作出了《关于批准区政府调整2016年我区财政预算收支计划的决定》（南常发〔2016〕12号）和《关于批准区政府调整2016年桂城街道财政预算收支计划的决定》（南常发〔2016〕13号），批准区政府调整我区2016年财政预算收支计划，以及调整桂城街道2016年财政预算收支计划。

　　五、会议审议和通过了有关人事任免事项。会议审议了区政府《关于提请审议林莉同志任职的议案》，以及区法院《关于提请任免黄潮平等同志职务的报告》。会议经过表决，通过了上述人事任免议案。决定任命林莉同志为佛山市南海区人民政府副区长。

    六、会议视察了我区公共文化服务场所建设情况。与会人员视察了里水文化中心，参观了大楼内的图书馆、粤剧文化室、健身运动室、画作展览室等场地，并听取了该中心负责人关于活动场所建设及公共文化活动开展情况的介绍。与会人员对该中心的公共文化服务工作成果给予了充分肯定。

 

区人大办公室、选联工委联合区金融办举办

资本市场助力企业发展研讨会

　　5月13日，区人大联合区政府金融办举办资本市场助力企业发展研讨会，邀请了国内企业界、投资界的知名专业人士与20位南海企业家、企业界人大代表进行交流。会议由区人大常委会副主任李尚钜主持，区人大常委会副主任张可礼，区金融办常务副主任洪巨涛，区人大常委会选联工委全体人员参加了会议。

　　达泰资本合伙人叶卫刚首先以“借力私募股权投资帮助产业升级转型及获得财富增长”为主题进行演讲，向企业家指出了新形势下的发展新路径。盈科律师事务所佛山分所主任程旭东以“中小企业融资渠道及法律安排”为主题进行演讲，向与会企业家介绍了相关金融法律服务。毕马威会计师事务所合伙人黄文楷从财务重组和规范增加企业活力及争取社会资本的角度，介绍了企业资本运营、规范化管理、人才延揽等方面的经验和策略。与会企业家与演讲嘉宾进行了积极的互动，分享交流企业经营管理的经验体会。与会企业家表示，通过这次研讨会，能够引导企业和融资渠道进一步对话，为企业经营和发展壮大拓宽了思路。

　　张可礼副主任表示，举办这次研讨会，就是希望通过搭建金融服务业与企业互相沟通的平台，加强企业之间的互相交流学习合作，并在市场信息、决策机制、资金运营和运用法律保障方面，借助专业人士的丰富经验为企业提供增值服务，切实帮助企业不断发展壮大。

 

【驻点直联】

区人大常委会有关领导

开展驻点直联工作

 赵崇剑主任到九江镇镇南村

开展直联工作

　　5月31日下午，赵崇剑主任到九江镇镇南村开展直联工作，与镇挂钩团队成员、村两委干部进行了座谈。

　　赵崇剑主任听取了九江镇集以及镇南村体经济组织换届选举情况的介绍。他对该村换届选举工作给予了充分肯定，同时强调，今年人大代表换届选举工作即将展开，镇村要认真抓好人大代表换届选举工作，把好代表入口关，为地方经济发展多作贡献。此外，赵崇剑主任要求村两委干部要带头做好“两学一做”的榜样，努力加强村的党建党务工作，夯实基层党组织基础。他还勉励村干部要继续做好村容村貌的改造和提升，不断努力改善村民居住环境。

麦宝才副主任到九江镇海寿村视察防汛

工作并参加驻点联系专题联席会议

　　根据驻点直联工作要求，结合今年防汛工作安排，5月17日区人大常委会副主任麦宝才到九江镇海寿村视察防汛工作，并参加驻点联系专题联席会议。

　　上午，麦宝才副主任组织了区交通、水务、气象等职能部门负责人，到九江镇海寿河江村实地考察排涝防汛工作。麦主任强调，海寿村党委要高度重视“三防”工作，做好预防工作，落实定期巡查制度，制订应急预案，强化应急能力。

　　下午，麦宝才副主任等一行到海寿村参加驻点联系专题联席会议，听取海寿村驻点团队有关工作情况汇报。麦主任充分肯定了九江镇防汛工作和海寿村驻点直联工作，提出要继续严格按照既定任务开展工作，重点抓好落实，并结合近期开展的“两学一做”专题学习活动，进一步强化基层党建工作。

武小文副主任到西樵镇新河社区

开展驻点直联工作

　　5月24日下午，区人大常委会副主任武小文到西樵镇新河社区开展驻点直联工作，参加社区党建暨驻点联系专题联席会议。

　　新河社区书记张其中就村集体经济组织换届选举工作推进情况进行了汇报。武小文副主任对新河社区的工作给予充分肯定。她勉励驻点团队和社区两委继续加强合作，把直联工作做深抓实，多为群众做实事。同时，她指出，社区要贯彻落实上级关于开展“两学一做”学习教育活动的精神，进一步加强基层党建工作，充分发挥党组织的核心领导作用。

李尚钜副主任参加桂城街道怡海社区党建

暨驻点联系专题联席会议

　　根据驻点直联工作的相关要求，5月3日下午，区人大常委会副主任李尚钜参加了桂城街道怡海社区专题联席会议，并实地视察了南海实验中学北侧间隔道路改造工程以及尖东沙场整改项目。

　　联席会议上，桂城街道驻点团队相关领导对第一季度、第二季度直联工作做了总结，分析了存在的问题和困难，并提出了下一步工作计划和目标。李尚钜副主任充分肯定了驻点团队的工作，并建议驻点团队，要继续严格按照任务清单抓好落实，发扬团队协作精神，加强“两学一做”的相关学习，进一步强化基层党建工作。

 

【调研视察】

赵崇剑主任带队督查

九江镇防汛工作

　　为进一步贯彻区防汛工作部署，5月11日上午，由区人大常委会赵崇剑主任带队，区人大常委会副主任麦宝才、区政府副区长吴赐成，以及区人大办，区政府住建、规划等相关职能部门主要负责人组成的区三防工作挂钩九江领导组，来到九江开展防汛安全督查工作。

　　督查组深入现场，先后督查了人字水船闸和电排站，以及河清水闸和电排站，听取了镇水利部门人员的详细讲解介绍，并对泵站、监控室以及堤围等情况进行了仔细察看，了解设备运作、堤围险段养护、防汛抢险物资储备等情况。随后，督查组集中听取了九江镇镇长冯纯祥对今年镇内三防工作的自查汇报，以及相关人员提出的意见建议。

　　赵崇剑主任充分肯定了九江镇的三防工作成效，并强调三防工作在思想上决不能松懈，不能麻痹大意、心存侥幸。对近年极端天气要提早做好预防措施，特别注意内涝以及水浸黑点的整治，防止次生灾害的发生。防汛队伍要责任到人，经常巡查，防患于未然，切实增强队伍的战斗力。

 

市人大对我区学前教育

发展情况进行检查

　　5月13日上午，市人大常委会副主任徐海翔带领教科文卫工委及部分人大代表一行13人，到我区检查学前教育发展情况。区人大常委会副主任武小文、区政府副区长吴赐成及相关职能部门负责人陪同检查。

　　检查组召开了座谈会，听取了区教育局、规划局、住建局、国土局的工作情况汇报，吴赐成副区长补充总结了我区学前教育发展态势及未来发展方向。检查组还视察了机幼怡翠实验幼儿园和桂城中心幼儿园。

 

市人大组织人大代表视察佛山西站

及周边配套项目建设情况

　　为推动佛山西站及配套项目的建设，加快广佛同城化的发展步伐，5月25日上午，佛山市人大常委会由常务副主任杨建华带领，组织部分人大代表实地视察了佛山西站主体工程，以及周边路网等配套项目的规划布局建设情况，并与相关部门、施工单位负责人进行了座谈。市政府副市长赵海、区人大常委会主任赵崇剑、区委副书记刘涛根参加了视察活动。

　　杨建华常务副主任表示，佛山西站是佛山地区的一项重大工程，对佛山未来的发展具有战略性意义，希望市政府加强对佛山西站建设的组织领导，协调解决好相关问题，提高规划前瞻性，实现高标准建设，保障工程能如期投入运营，尽快发挥其交通枢纽站的辐射作用。

 

市人大华侨民族外事工委

视察我区宗教场所

    5月25日上午，佛山市人大常委会副主任林征带领华侨民族外事工委的民宗代表小组一行7人，到西樵镇开展宗教场所视察活动。区人大常委会副主任武小文及教科文卫华侨工委有关同志陪同。

　　视察组先后到国艺影视城的黄大仙祠和西樵山上的宝峰寺进行视察。林征副主任对我区宗教场所管理工作给予了充分肯定，并希望我区继续落实好《广东省宗教事务条例》，为佛山和谐安康持续做出贡献。

 

市人大到我区调研关于我市现代农业

发展的决议的落实情况

　　5月27日下午，市人大常委会副主任霍伙带领市人大一行11人，到我区调研关于我市现代农业发展的决议的落实情况。区人大常委会副主任彭国祥，以及区农业局的有关领导参加了调研。

　　调研组召开了调研座谈会，听取了关于广东万顷洋园艺世界的发展情况和我区现代农业发展情况的介绍，并就现代农业发展工作进行了交流讨论。随后，调研组视察了广东万顷洋园艺世界，参观了万顷洋大棚种植等相关项目。

 

珠海市人大到我区调研历史文化

古镇保护与管理情况

　　5月11日下午，珠海市人大常委会副主任邓群芳带领教科文卫外侨宗工委一行6人，到我区调研历史文化古镇保护与管理情况。佛山市人大常委会副主任徐海祥，区人大常委会教科文卫华侨工委主任陈庆球陪同调研。

　　珠海市人大调研组来到西樵镇松塘村，实地视察古村落保护与管理情况，了解该村发展历史及村内古屋文物保护管理方法。邓群芳副主任认为，此次调研对珠海市今后开展相关工作具有很大借鉴意义。

 

张家港市人大到我区考察学习

新《预算法》实施经验

　　5月17日至18日，张家港市人大常委会党组副书记、副主任徐根法带领张家港市人大一行11人，到我区考察学习新《预算法》的实施经验和做法。

　　17日下午，考察组一行在我区人大进行座谈交流，听取了我区人大关于实施新《预算法》的相关经验和做法介绍。我区人大常委会副主任彭国祥以及财经工委有关同志参加了座谈。随后，双方就如何按照新《预算法》更好地监督财政工作等问题展开了深入的交流探讨。18日上午，考察组参观了千灯湖魁星阁，并考察了广东金融高新区建设情况。

 

南京市秦淮区人大到我区考察历史

文化名城、街区、建筑保护工作

    5月25日下午，南京市秦淮区人大常委会副主任邹建国、潘春雷、韦立平带领教科文卫工委一行9人，到我区考察历史文化名城、街区、建筑保护工作。佛山市人大常委会副主任徐海祥、区人大常委会副主任武小文及有关同志陪同考察。

　　南京市秦淮区考察组首先视察了西樵镇松塘村，听取我区古村落保护与发展经验。随后视察了西樵山，参观观音座像，感受南海观音文化。邹建国副主任表示，此次考察对南京市秦淮区今后开展历史文化保护工作很有借鉴作用。