佛山市南海区人民代表大会
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争做人民满意代表
发布时间: 2012-06-01   来源:区人大

      第二,要切实提升调查研究的能力。毛主席曾经说过,“没有调查就没有发言权”。调查研究是人大代表管理国家事务、执行代表职务的基本功。人大代表来自于群众,来源于基层,理所应当心系群众、深入基层,虚心听取群众的意见建议,了解真实情况,收集社情民意,掌握第一手材料,确保参到点子上,议在关键处。通过分析、总结、提炼,形成建议意见和调查报告,综合反映民意、民生等方面的突出问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们做的每一项工作、行使的每一项权利都符合人民群众的根本利益。

      第三,要切实提升依法监督的能力。依法监督“一府两院”及其工作人员,是人大代表的重要职责和主要任务。人大代表的监督工作,不是为了监督而监督,而是为了维护群众的根本利益而监督,要把握法律监督和工作监督两个重点,创新监督方式,突出监督实效,让党和人民满意。要监督有方,善于抓住事关群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,注重推动解决倾向性和深层次的突出矛盾。要监督有力,把“一府两院”依法行政和公正司法的情况、人代会审议通过事项的落实情况、科学发展观的执行情况等三个方面作为重点,督促“一府两院”转变职能,提高依法行政能力,维护公正司法和社会公平正义。要监督有效,把推动落实作为搞好监督的关键环节,对重大项目和重要事项实施跟踪监督,一抓到底,抓出成效。

      第四,要切实提升服务群众的能力。人大代表的首要职责就是要充分反映人民的心声,准确表达人民的意愿,全力维护人民的利益。要牢牢把握“走进千家万户、共建和谐家园”这个主题,以实施“进选民门,知选民心,办选民事”的“三民”工程为主线,以“素质提升、富民引领、民意畅通、爱心温暖”四大活动为载体,以“五送五助”(送法律、送政策、送技术、送物资、送情感,助学、助老、助贫、助弱、助“特”)为抓手,深入扎实地开展好各项代表活动,用实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。

      第五,要切实提升自我约束的能力。当选人大代表是一件光荣而神圣的事情。作为人大代表,应该自重、自省、自警、自励。当前,社会上对人大代表的看法和说法有多种多样,个别代表确实也存在着这样或那样的问题。有的参选非常积极,但履行职责消极;有的是为了提高社会地位,增加对外炫耀的资本;有的是为了得到谋取更大私利的特权。据了解,区第三届人大代表中有8人暂停或终止职务。在审查区第四届人大代表候选人资格时,也发现有15名初步候选人不符合相关条件。人大代表的一言一行、一举一动,直接影响着国家权力机关的形象和威信。因此,人大代表一定要重品行、讲操守,严于律己、自省修身,自觉规范自己的行为,做遵纪守法的模范。

      三、积极发挥五个作用,争取做人民满意的称职代表

      人大的主体是代表,人大的作用靠代表,人大的水平看代表,人大的潜力在代表。人大代表的作用发挥得如何,直接关系到人大及其常委会行使职权的质量和水平,关系到民主政治的实现程度。

      第一,要积极发挥参与决策和管理的作用。宪法和法律赋予代表有相当广泛而重要的权力,无论是对重大事项的决定,对“一府两院”的监督,还是对其组成人员的任免,都要通过同级人大及其常委会实现。人大及其常委会所处的这种决策性地位,反映到代表身上,就体现出参与决策和管理的作用。也就是说,在决策过程中,人大代表是赞成、是反对、还是弃权,直接关系到有关事项的通过与否,关系到决策的后果。作为人大代表,要牢固树立起管理国家事务的主人翁意识,正确处理好权利与义务的关系,真正站在人民利益的立场上行使好自己的职权。每个人大代表在行使职权之前,既要认真学习相关政策法规,领会其精神实质,又要深入调查研究,倾听群众的意见和呼声,收集掌握大量的第一手资料,为会议期间审议各项报告和议案做好充分准备,积极为全区经济社会又好又快发展建言献策。要积极参加闭会期间的活动,紧紧围绕万州改革、发展、稳定大局和政治、经济、社会生活中的一些重大问题,以及人民群众普遍关注的热点、难点问题,结合当地和本行业本单位的实际,提出意见和建议。在参与决策和管理时,要坚持党的领导,善于通过法定程序,把党的主张转化成国家意志,转化成人民群众的自觉行动。要忠实地代表人民群众的根本利益,坦诚直言,反映民意,集中民智,推进决策的科学化、民主化。

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