南府〔2012〕289号

 

 

 

佛山市南海区人民政府关于印发《佛山市

南海区行政执法证管理实施细则》的通知

 

各镇人民政府、街道办事处，区直局以上单位：

现将《佛山市南海区行政执法证管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向区法制办公室反映。

 

佛山市南海区人民政府

2012年12月4日 

佛山市南海区行政执法证管理实施细则

 

第一条  为加强对行政执法证件的监督、管理，规范行政执法行为，根据《广东省〈行政执法证〉管理办法》等规定，制定本细则。

第二条  南海区行政区域内实施行政执法的行政机关、法定授权组织或者行政委托组织以及行政执法队伍（以下统称行政执法机构）的执法人员均须在领取《行政执法证》后，才能履行行政执法职责。

第三条  南海区法制办公室（以下简称区法制办）负责全区行政执法机构执法人员申领、换领《行政执法证》的初审工作，并对《行政执法证》的使用实施监督。

质量技术监督等省垂直管理部门的执法人员申领、换领《行政执法证》，不适用本细则。

第四条  申领《行政执法证》的行政执法人员必须具备下列条件：

（一）能坚决执行党和国家的路线、方针、政策，遵纪守法的在编行政执法人员；

（二）熟悉相关法律、法规、规章和本部门的业务知识；

（三）秉公执法，不谋私利，忠于职守，尽职尽责；

（四）自觉接受执法监督和群众监督；

（五）大专以上文化程度。

第五条  行政执法人员须参加由市或区法制部门组织的《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的培训，并经考核合格后，方能申领《行政执法证》。

第六条  《行政执法证》申领程序

（一）申领单位必须通过使用《广东省人民政府行政执法证管理系统》（以下简称《管理系统》）进行网上申请、网上审核。具体操作分为以下3个步骤：

1．发起申请：填写办证人员信息，包括姓名、性别、身份证号、出生日期、执法区域和执法类别等，具体以《管理系统》的要求为准;

2．提交本单位领导批准：对所发申请向本单位领导提交报批；

3．批准通过：在本单位领导批准后，对所发申请在《管理系统》上进行批准通过操作。

（二）区法制办通过《管理系统》收到申领单位提交的申请材料之日起，在5个工作日内完成初审工作，并上报佛山市法制局审核，由佛山市法制局统一向广东省人民政府法制办公室申领《行政执法证》。

第七条  因申请材料不齐全或填写不清楚、不准确等原因，被区法制办通过《管理系统》退回申请的，申领单位应当在10日内更改材料并上报。

为避免延误审批情形的出现，申领单位从提出申请到最终取得《行政执法证》期间，应当指定专人每周至少浏览《管理系统》一次。

第八条  《行政执法证》的管理

（一）《行政执法证》的持证人应妥善保管证件，若有遗失，其所在单位应当及时登报声明作废，并按规定重新申领。

（二）《行政执法证》的持证人执法岗位、职务有变动，单位执法职能调整，单位名称有变动等，应当及时申请换领《行政执法证》。

（三）持证人员因调离原单位需要换证的，调离单位根据第（四）项收回《行政执法证》，由调入单位按规定重新申领《行政执法证》。

（四）有下列情形之一的，收回《行政执法证》，交省人民政府法制办公室予以注销：

1．持证人员所在单位已不具有行政执法职能的；

2．持证人员已退休或逾退休年龄的；

3．持证人员已调离执法单位或执法岗位的；

4．持证人员在本单位年度考评不称职的；

5．持证人员擅自涂改、转借《行政执法证》的；

6．隐瞒真实情况，弄虚作假取得《行政执法证》的：

7．持证人员存在《广东省〈行政执法证〉管理办法》第十二条所规定的五种情形，情节严重的；

8．其他应收回《行政执法证》的情况。

第九条  《行政执法证》应当在有效期内使用，有效期满自行失效。

第十条  为保证可持续有效地使用《行政执法证》，持证人所在单位应当在《行政执法证》到期前60日开始办理换证手续。换证程序按照申领《行政执法证》的程序执行。

第十一条  行政执法机构应当强化本单位执法人员依法行政知识培训。在《行政执法证》到期换证前，可由本单位组织或由区法制办视情况组织须换证执法人员进行培训。

第十二条  行政执法机构应当高度重视《行政执法证》管理工作，指定1名人员担任《行政执法证》管理责任人，专人管理使用《管理系统》，妥善保管账户密码，防止执法人员的资料外泄，确保信息安全。

第十三条  行政执法机构违反本细则相关管理规定的，由区法制办予以通报，责令改正，并纳入南海区行政职能部门执法评议考核。

第十四条  本细则由区法制办负责解释。

第十五条  本细则自印发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

佛山市南海区人民政府办公室             2012年12月11日印发