南府办〔2012〕238号

佛山市南海区人民政府办公室关于印发区政府常务会议新闻发布会工作方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区有关单位：

《区政府常务会议新闻发布会工作方案》业经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

佛山市南海区人民政府办公室

2012年11月30日

区政府常务会议新闻发布会工作方案

为进一步推进政府信息公开工作，确保政府决策阳光透明、公平公正、便民利民，加强舆论监督和保障公民知情权，提高政府新闻工作的针对性、权威性和影响力，推动我区科学发展，制订本方案。

一、发布时间

拟进行新闻发布的当次区政府常务会议结束后立即召开发布会；根据议题情况，发布时间以30分钟到45分钟为宜。

二、发布地点

原则上以区新闻办新闻发布厅为区政府常务会议固定新闻发布场所（特殊情况以当次发布通知为准）。

三、发布形式

（一）现场发布

区政府常务会议结束后，由区政府新闻发言人担任主持人，拟发布新闻的常务会议议题汇报人担任主发布人（也可委托相关职能部门主要领导或部门新闻发言人、分管区领导担任主发布人），向与会媒体实时发布信息；重大决策、事关全局的事项或重要民生项目等可由区长、副区长担任主发布人。

（二）网络发布

通过“@南海发布”进行首发，其他各有关单位政务微博跟进发布。同时，在“南海一点通”网、“南海新闻”网开辟“政府常务会议发布会”栏目，发布常务会议议题（必要时，在区内外有较大影响力的其他网站、论坛进行有关发布）。以上发布可与现场发布同步进行，也可在现场发布后24小时内进行。

四、组织架构

区政府常务会议发布会由区政府新闻发言人主持召集。设立区政府新闻发布工作小组（以下简称发布小组），其组成人员如下：

组  长：林平武（区委副秘书长）

副组长：谢建辉（区委宣传部副部长）

成  员：徐溪婷（区经济促进局）

容慧聘（区委办、区府办）

张家玉（区委办、区府办）

叶志海（区委办、区府办）

杨鸿鑫（区委决策咨询和政策研究室）

以及当次发布议题有关职能部门

五、发布程序

（一）确定内容

区委办（区府办）提前3个工作日将经区政府领导同意、确定列入当次政府常务会议的议题提交发布小组进行审查，筛选出具有新闻价值的事项，报经区政府领导核准后作为发布内容。发布内容可以是全部议题，也可是部分议题。

（二）制订方案

发布内容确定后及时通过电话、传真、公文交换平台、即时通讯工具等通知有关职能部门制订总体发布方案，做好各项准备工作，并报知区政府新闻发言人。

（三）邀请媒体

经征询拟发布的议题承办单位意见后向本地媒体、驻佛山有关媒体发出书面或电子邀请函，根据回执核准参与报道媒体及具体人员，告知时间、地点等详情，协调变更事宜。

（四）会务准备

区政府领导签批同意发布会方案后，即行组织会场管理方着手背景板（固定为“区政府常务会议新闻发布会”）布置、音响话筒调准、投影配置（可选）、桌椅摆放、现场资料和饮品准备等事宜，并做好场面检查、细节完善优化工作。

（五）组织实施

接待安排媒体记者，迎候区政府新闻发言人等发布人员；主持人致辞、发布人依序发布、接受媒体提问并应答，全程掌控发布会进程。

（六）会后跟踪

保持与相关媒体和网络新媒体等联系，收集媒体相关报道和网络、微博有关舆情，进行梳理分析，向区政府报告情况，反馈意见，以便总结得失，积极应对改进。

六、职责分工

发布前：

（一）确定内容。由区委办（区府办）提供当次区政府常务会议议题，区政府新闻发布工作小组对议题进行审选，并征求相关职能部门意见后，报区政府核准作为发布内容。（责任单位：区委办（区府办）、发布小组）

（二）制订方案。发布内容确定后，由发布小组通知有关职能部门，有关职能部门至少提前1个工作日准备好总体发布方案，内容包括发布人、拟邀请媒体、新闻通稿、背景或深度解读材料、答记者问材料等。方案报发布小组审核后，呈区政府领导审批。（责任单位：区委办（区府办）相关科室、政策研究室）

（三）协调媒体。由发布小组草拟媒体邀请函，视情况做预通知和正式通知；根据媒体回执，汇总媒体单位和报道人，整理采访提纲，即时发到有关职能部门准备初步答问材料。发布内容经政府常务会议议决后，由发布人根据会议统一口径进行发布。在发布人发布之前，任何单位和个人不得以任何方式先行发布相关材料和信息。（责任单位：区新闻办、当次发布议题有关职能部门办公室）

（四）准备会务。由区委办（区府办）协调做好会场登记及上述会务准备工作。（责任单位：区委办（区府办））

发布中：

（五）同时发布。发布小组全程参与现场发布会；发布人在主持人协调下依序发布；发布小组根据发布人发布的材料，协调区新闻办通过“@南海发布”官方微博即时发布简讯；通知区经济促进局（科技）、珠江时报社于会后24小时内通过“南海一点通”网、“南海新闻”网“政府常务会议发布会”栏目发布详情，“南海新闻”网可视条件现场图文直播。（责任单位：发布小组、区新闻办、区经济促进局（科技））

发布后：

（六）报道评估。由发布小组负责收集媒体相关报道特别是与新闻通稿有出入的内容或负面消息，进行舆情解析，呈报区政府领导，并将领导批示及时传达相关部门，由相关部门与媒体做好沟通协调，通过更正、后续报道、补充报道、深度报道等形式维护区政府新闻工作的严肃性、权威性。（责任单位：发布小组、区新闻办、当次发布议题有关职能部门办公室）

七、经费预算

由区政府新闻发布工作小组匡算年度专项经费，由区委办（区府办）负责申请。

八、附则

（一）本方案实施过程中遇到新问题须调整的，由区政府新闻发布工作小组研究修订。

（二）本方案由区政府新闻发布工作小组负责解释。

附件: 区政府常务会议新闻发布会流程图

附件:

区政府常务会议新闻发布会流程图

佛山市南海区人民政府办公室秘书二科        2012年11月30日印发