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20130110104705046575354 | ![]() |
佛山市南海区人民政府办公室 | |
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2012-12-19 | ![]() |
南府办〔2012〕250号 | |
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佛山市南海区人民政府办公室关于印发《佛山市南海区防控重大动物疫病工作量化考评办法》的通知(南府办〔2012〕250号) | |||
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第21期 |
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佛山市南海区人民政府办公室关于印发《佛山市
南海区防控重大动物疫病工作量化考评办法》的通知
各镇人民政府、街道办事处:
为进一步完善重大动物疫病防控工作量化考核制度,推进全区重大动物疫病防控工作责任制的落实,经区政府同意,现将《佛山市南海区防控重大动物疫病工作量化考评办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
佛山市南海区人民政府办公室
2012年12月19日
佛山市南海区防控重大动物疫病
工作量化考评办法
为落实重大动物疫病防控工作责任制,确保高致病性禽流感等重大动物疫病各项防控措施的落实, 保障畜牧业健康发展,维护公共卫生安全,根据佛山市农业局《关于印发〈佛山市防控重大动物疫病工作量化考评办法〉的通知》(佛农〔2012〕102号)要求,结合我区实际,制定本考评办法。
一、考评对象
各镇人民政府、街道办事处。
二、考评内容及标准
按《佛山市南海区防控重大动物疫病工作量化考评标准》(见附件)进行考评,总分为100分。
考评得分在90分及以上的为优秀;得分在60~89.9分的为合格;得分在60分以下的为不合格。
三、考评方式
(一)动物防疫责任制考评工作由区农林渔业局组织考评小组具体负责实施;
(二)考核工作每年度进行一次,于每年11月中旬开始。由区考评小组进行检查核实,综合评定得出最终考评结果。
四、奖惩措施
区政府每年将各镇(街道)重大动物疫病防控工作的考评结果通报全区,对重大动物疫病防控工作开展得好的予以通报表扬,对考评不合格的予以通报批评。考评不合格且问题严重的,要依法追究相关镇(街道)、部门和人员的责任。
五、考评纪律
考评工作应当根据检查实际情况,对照考评标准,实事求是、客观公正地评分,不得徇私舞弊、弄虚作假。
本考评办法从印发之日起实施。原《关于印发〈佛山市南海区动物防疫责任制考评办法(暂行)〉的通知》(南防疫〔2008〕1号)同时停止执行。
附件:佛山市南海区防控重大动物疫病工作量化考评标准
附件
南海区防控重大动物疫病工作量化考评标准
(总分100分)
考核内容 |
分值 |
考评方式及计分标准 |
镇(街道)自评得分 |
区考评得分 |
一、责任制的建立和落实 |
15分 |
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(一)镇(街道)政府与各村委会签定防控重大动物疫病责任书。 |
记3分 |
查阅文件。镇(街道)政府与各村委会签定防控重大动物疫病责任书的记3分。 |
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(二)落实辖区内的畜禽养殖场签订防疫责任书或承诺书。 |
记3分 |
查阅文件。镇(街道)辖区内的畜禽养殖场有签订了相关防疫责任书或承诺书的记3分 |
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(三)镇(街道)对重大动物疫病防控工作有明确的计划部署。 |
记5分 |
查阅文件。 1.有召开重大动物疫病防控工作会议记3分,否则记0分。 2.查阅部门部署文件、年度工作计划和年终工作总结,工作计划部署和总结好的记2分,一般记1分,差记0分。 |
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(四)镇(街道)制定并组织实施动物疫病防治规划。 |
记4分 |
查阅文件。镇(街道)制定动物疫病防治规划并组织实施,记4分。没制定动物疫病防治规划的记0分。 |
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二、机构队伍建设 |
20分 |
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(一)镇(街道)动物卫生监督机构设置情况 |
记3分 |
实地检查,查阅文件资料。 |
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(二)动物防疫检疫站(动物卫生监督分所)编制到位和人员素质情况。 |
记2分 |
查阅文件、人员档案。 1.按有关规定落实动物防疫检疫站(动物卫生监督分所)人员编制的记1分,每空编1人扣0.1分,扣完3分为止。 2.在编人员65%以上达到兽医、畜牧、法律及相关专业中专以上学历或具有兽医技术员及以上专业技术职称的记1分,每下降1个百分点扣0.1分,扣完1分为止。 |
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(三)动物防疫检疫站(动物卫生监督分所)人员和工作经费落实情况。 |
记5分 |
查阅文件。 |
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(四)村级动物防疫员配备情况。 |
记4分 |
查阅文件、资料。 |
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(五)村级动物防疫员管理情况。 |
记4分 |
查阅文件、资料。 1.制定村级动物防疫员管理办法或管理工作方案,记2分,否则记0分。 2.建立村级动物防疫员责任、聘用、考核、培训、奖罚等制度,以上5点均做得好的记2分,少1点扣0.2分。 |
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(六)村级动物防疫员待遇落实情况。 |
记2分 |
查阅文件、资料。 |
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三、工作经费保障 |
18分 |
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(一)镇(街道)重大动物疫病监测经费列入本级财政预算。 |
记5分 |
查阅文件、资料。 |
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(二)镇(街道)动物防疫应急贮备金列入本级财政预算。 |
记5分 |
查阅文件、资料。 |
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(三)镇(街道)配套落实重大动物疫病扑杀经费。 |
记5分 |
查阅文件、资料。 1.100%配套落实重大动物疫病扑杀经费记5分,每下降1个百分点扣0.2分,扣完为止。记分率=(已拨付的重大动物疫病扑杀经费/应配套落实的重大动物疫病扑杀经费)×100%。 2.当年没发生重大动物疫情无须进行扑杀的,记5分。 |
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(四)对上级部门安排的动物防疫经费做到专款专用。 |
记3分 |
查阅文件。 |
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四、应急机制建立和落实 |
7分 |
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(一)镇(街道)制定防控重大动物疫病应急预案。根据预案要求成立防控重大动物疫病应急领导机构。 |
记3分 |
查阅文件。 |
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(二)镇(街道)应急物资贮备情况。 |
记3分 |
实地检查。 1.按应急预案要求贮备充足的疫苗、消毒药、防护服、扑杀及消毒器具等应急物资,记2分。少贮备1种应急物资或超过保质期,扣1分,扣完2分为止。 2.制定仓库管理制度,防疫物资出入库记录清晰完整,有专人负责,考评结果为好的记1分,一般记0.5分,差记0分。 |
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(三)镇(街道)组建动物防疫应急预备队。 |
记1分 |
查阅文件。 |
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五、综合防控措施落实 |
40分 |
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(一)镇(街道)按照区的全年免疫工作方案实施免疫。国家规定强制免疫的重大动物疫病免疫密度达100%,免疫抗体合格率达70%及以上。 |
记4分 |
查阅文件、资料,实地检查。 1.全年免疫密度=(年度疫苗领取量/年度应免畜禽数)×100%。每种重大动物疫病免疫密度均达100%记1分,任一种重大动物疫病免疫密度每下降1个百分点扣0.1分,扣完1分为止。 2.每种重大动物疫病检测结果免疫抗体合格率均达70%及以上的记2分,任一种重大动物疫病免疫抗体合格率每下降1个百分点扣0.1分,扣完2分为止。 3.组织对动物狂犬病等人畜共患病实施免疫记1分,否则记0分。 4.实地检查时发现养殖场(户)没按国家要求实行强制免疫或检查结果通报中存在不达标情况,此项记0分。 |
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(二)镇(街道)按要求完成区下达的动物疫病监测采样和送检任务。 |
记5分 |
查阅资料。100%完成区下达任务的记5分,每下降1个百分点扣0.2分,扣完5分为止。 |
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(三)按重大动物疫情报告的有关规定及时、准确报告重大动物疫情。 |
记2分 |
查阅文件、档案和记录。 1.依法依规、及时准确报告重大动物疫情或当年无重大动物疫情发生记2分。 2.当年发生缓报、瞒报、漏报、谎报重大动物疫情事件或重大动物疫情被媒体曝光后再上报,记0分。 |
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(四)重大动物疫情处置情况。 |
记2分 |
查阅文件、档案和记录。 1.当年无重大动物疫情发生或及时规范处置动物疫情,未发生扩散,记2分。 2.重大动物疫情处置不力发生扩散,记0分。 |
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(五)落实产地检疫申报制度,规范开展产地检疫。 |
记4分 |
查阅文件、实地检查。 1.镇(街道)按申报点建设方案要求科学合理设置申报点,考评结果为好的记2分,一般记1分,差记0分。 2.有报必检,按产地检疫规程规范开展工作,规范出具产地检疫证明,考评结果为好的记2分,一般记1分,差记0分。 |
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(六)规范实施屠宰检疫,屠宰检疫率达100%。 |
记4分 |
随机现场检查屠宰场: 1.按屠宰检疫规程和日屠宰量等实际情况合理设置检疫岗位、配备检疫员;待宰牲畜二维码标识佩戴率达100%;检疫员及时到位实施检疫、操作规范;无害化处理设施设备完善、处理记录规范。以上4点内容全部符合的记2分,任1点不符合扣0.5分。 2.查阅资料。屠宰检疫率达到100%记2分,屠宰检疫率=(屠宰牲畜检疫数/屠宰牲畜进场数)×100%,每下降1个百分点扣0.2分,扣完2分为止。 |
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(七)牲畜二维码标识佩戴和溯源数据上传情况。 |
记4分 |
1.查阅资料。年度二维码标识佩戴率=(年度二维码标识领用量/年度牲畜出栏量)×100%,达100%记1分,每下降1个百分点扣0.1分,扣完1分为止。 2.查阅资料。年度追溯信息上传率=(年度上传信息牲畜头数/年度牲畜出栏量)×100%,达到全区平均水平记2分,每下降1个百分点扣0.1分,扣完1分为止。 3.随机实地抽查规模养殖场和散养户,计算牲畜标识佩戴率,达100%记1分,每下降1个百分点扣0.1分,扣完1分为止。牲畜标识佩戴率=(已佩戴标识牲畜数/应佩戴标识牲畜数)×100%。 |
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(八)动物防疫条件审查工作开展情况。 |
记2分 |
查工作记录、档案建立情况。规范开展动物防疫条件审核,对相关场所建立监管档案,定期进行检查,考评结果为好的记2分,一般记1分,差记0分。 |
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(九)集贸市场动物防疫检疫监管情况。 |
记2分 |
随机现场检查集贸市场: 1.有防疫制度、有消毒制度、不同种类动物交易区相对隔离、有消毒器械,以上4点内容全部符合的记2分,任1点不符合扣0.5分。 2.发现1例检疫证章不全的,扣0.5分,扣完为止。 |
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(十)动物检疫监督工作开展情况。 |
记2分 |
实地检查,查阅文件资料。 1.检疫申报点按照农业部建设标准建设、制定管理和值班制度、落实公示制度、检查工作开展规范,以上4点内容全部符合的记2分,任1点不符合扣0.5分。 2.开展动物防疫监督巡查并做好记录,每个被检查单位须提供有2份以上巡查记录。每缺1份扣0.5分,扣完为止。 3.检疫申报点检疫人员须为已登记的官方兽医,否则得0分。 |
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(十一)区开展动物防疫法律法规和重大动物疫病防控知识的宣传培训情况。 |
记2分 |
查阅文件、宣传培训资料。宣传培训工作开展得好的记2分,一般记1分,差记0分。 |
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(十二)动物防疫信息报送工作情况。 |
记2分 |
查阅资料。按规定时间报送动物防疫信息。每缺报1份扣0.5分;每迟报1次扣0.2分,扣完为止。 |
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(十三)畜禽无害化处理开展情况 |
记3分 |
查阅资料。制定了畜禽无害化处理制度的记1分;按要求实施病死畜禽无害化处理并做好记录的得2分。 |
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(十四)免疫档案建立情况。 |
记2分 |
查阅资料。使用统一的免疫档案并且记录完善的记2分。 |
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佛山市南海区人民政府办公室秘书二科 2012年12月20日印发
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