2014年，法工委在区人大常委会的正确领导下，结合区人大常委会2014年工作计划，完成了以下工作：

　　一、相关调研和活动的开展情况

　　（一）3月份，为配合好市人大开展关于《中华人民共和国行政处罚法》贯彻实施情况的执法检查，按要求自行组织了我区的执法检查。检查主要以邀请各区直机关座谈的形式进行，通过研究分析行政处罚工作的重难点问题并讨论可行性意见建议，最后形成检查报告。

　　（二）4月份，为便于我区人大常委会依法开展相关工作、履行职能，设立区人大常委会法律咨询组工作制度并由法工委负责日常管理。法工委从具备良好法律素养、职业操守并有一定社会影响力的法律工作者、专家、学者中挑选咨询组的成员，并实行定期轮值制度。

　　（三）4月份，省人大常委会由内司委作代表到我区就社会组织立法的有关问题开展专题调研，法工委承办安排了有关的会议和实地考察点。

　　（四）4月份，根据区人大常委会安排，到九江镇开展关于基层行政服务中心建设情况的专题调研，包括在九江镇政府开展相关座谈和到沙头水南社区行政服务中心实地考察，最后形成了调研报告和关于行政审批中的公证问题的报告。

　　（五）5月份，为区人大常委会会议听取和审议区政府关于禁毒工作情况的汇报作前期调研，邀请相关职能部门就当前我区禁毒工作开展情况、所遇问题和今后工作思路开展座谈，并形成调研报告，以为常委会会议的审议作参考。

　　（六）在5月份举行的区人大常委会会议上，提出聘请法律顾问单位的议案并获得通过。一是有利于为人大依法开展各项工作提供专业法律意见；二是有利于促进我区依法行政和司法公正。

　　（七）5月份，依职权开展对区内养老工作情况的调研，以为区委、区政府进一步推进养老事业的建设作参考。调研主要采取座谈和实地考察的形式，一是听取民政部门汇报；二是组织镇街相应单位对社会养老工作进行座谈；三是对社会养老机构进行实地考察。

　　（八）5月份，协助市人大开展关于法院执行工作的专项调研，落实相关会议安排。

　　（九）6月份，和环资工委共同就解决九江镇海寿村、西樵镇平沙村居民的渡船出行问题召开一次专题调研，并到海寿岛进行了实地考察。

　　二、对法院、检察院的监督情况

　　（一）7月份，法工委到区检察院听取其关于2014年上半年工作情况和下半年工作计划的报告，并了解其落实《广东省信访条例》第二十九条的情况。同时，亦为于8月召开的区人大常委会听取区检察院反贪工作情况汇报做好了前期的调研，并形成调研报告。

　　（二）到区法院听取其关于2014年上半年工作情况和下半年工作计划的报告，以及了解其落实《广东省信访条例》第二十九条的情况。

　　（三）听取区检察院关于反贪工作情况的汇报。7月下旬，法工委先后到区人民检察院、区人民法院进行走访，又与纪检部门交换了意见，为区检察院向区人大常委会主任会议汇报反贪工作情况开展了前期调研。在8月份的主任会议上发表了初审意见，协助常委会完成审议意见，推动了我区反贪工作的提升。

　　（四）因应司法体制改革事项的调研。

　　1．废止劳教制度改革任务在法律层面已经完成，关键是如何实施好，执行好。这一方面法工委做了一定工作，督促了其加强相关法律法规的落实和后续跟踪工作。

　　2．涉法、涉诉信访依法终结制度逐步形成，如何更有效实施、和谐实施，社会惯性认识如何突破，还要时间过渡。

　　3．推进司法公开、深化审务、捡务、警务、狱务公开。

　　4．预防司法腐败现象：严格规范减刑、假释，暂予监外执行，保外就医。

　　（五）综合听取和审议区法院的审判工作。今年10-11月，区人大法工委组成调研组先后多次召开区直机关等不同层面，不同界别的调研座谈会，收集了大量贴近实际的材料，为常委会综合审议法院工作提供客观中肯的依据。

　　三、对政府的监督情况

　　对政府工作监督的思考：依法行政——主要是如何用法治方式履行政府职能推动改革发展（主要体现：对于私权利：是法无禁止即可行，对于公权力，则是法无授权（权力清单）即禁止。具体体现在：①完善规范性文件，重大决策合理性，审查且到位机制；②着力解决权利交叉，多头执法问题；③完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。（维护宪法法律权威）

　　四、对法律法规提出修改意见的情况

　　今年来，法工委根据职责和上级人大要求对《中华人民共和国行政诉讼法修正案（草案）》、《广东省行政审批监督管理条例（草案二稿）》等法律和地方性法规提出修改意见和建议。

　　五、对区政府各类规范性文件的审查情况

　　今年来，法工委依职权承办了区人大常委会对区政府各类规范性文件的审查，并提出了审查意见。被审查的规范性文件包括：

　　（一）《佛山市南海区文化产业发展扶持办法》

　　（二）《佛山市南海区“蓝海人才计划”创新创业团队扶持奖励办法》

　　（三）《佛山市南海区企业知识产权质押融资扶持专项资金管理办法》

　　（四）《佛山市南海区商服建筑避难层容积率计算方法的补充规定的通知》

　　（五）《佛山市南海区参加市级以上体育竞赛奖励办法》

　　（六）协助区人大常委会“关于听取和审议区政府2014年十件民生实事落实情况工作”的调研并提供相关调研报告。

　　六、区人大法工委2015年工作计划

　　（一）主任会议听取和审议区人民法院执行工作情况汇报。区法院执行工作长期处于队伍类别混杂、素质参差不齐、监督不够完善、考核不够到位的局面，加上各方面社会因素制约，导致“执行难”现象长期存在，一定程度上削弱了司法权威。需要我们对此加大关注力度，推动区法院执行工作的理顺和完善，提升执行实效。

　　（二）主任会议听取和审议区民政局关于养老事业发展工作情况汇报。针对社会对养老事业的关注度不断升温，以及从我区人口结构、人口老龄化发展趋势，我们认为有必要对我区关于养老事业发展工作情况进行监督和推动，督促政府在该方面做出更大成效。

　　（三）举办行政机关执法工作和法院执行工作如何相互衔接研讨培训班。司法改革实施以来，区法院的执行工作何去何从，我们认为有必要提前做好行政机关与区法院在执行工作上的相互衔接和职责分工的研讨工作，建立执行机制。