(2017年3月30日区第十六届人大常委会第四次会议通过)
2017年,区人大常委会工作的总体要求是:在区委的坚强领导下,全面深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,按照区党代会的部署,围绕“传承品质、成就品牌”工作主线,紧扣升级工业园、建设新都市、发展新经济三大工作任务,敢于担当、主动作为,依法履职、扎实工作,为我区加快建设党建品牌、城市品牌、产业品牌和人文品牌,全领域打造品牌南海,努力争当率先实现第二个百年奋斗目标的排头兵,充分发挥地方国家权力机关的职能作用。
一、强化监督工作,提升监督实效
1.加强对产业转型发展的监督。监督和支持区政府加强创新驱动,构建现代产业体系。开展制造业创新发展、提高基本农田补贴标准、人才工程实施等专题调研,听取和审议区政府关于全国机器人集成创新中心、全球产品跨界创新中心、“创客新都市”建设情况以及关于人才强区战略实施情况的专项工作报告,组织视察国际机器人创新产业园、粤港澳高端服务合作示范区等,推动制造业转型升级,促进人才强区和区域合作战略深入实施。
2.加强对城市建设和环境治理的监督。监督和支持区政府加强城市建设规划,完善城市基础设施建设,深入开展环境综合治理。听取和审议佛山西站建设情况、环保专项整治及污水二级管网建设情况等专项工作报告,专题调研新交通建设及沿线开发、利用工作情况,组织视察佛山西站、千灯湖区域慢行系统建设情况,促进城市综合承载能力和环境质量进一步提升。
3.加强对民生事业发展的监督。密切关注热点难点民生问题,着力推动改革发展成果更多更好惠及市民群众。审议我区教育、文化、体育等事业发展“十三五”规划,听取和审议区政府关于年度民生实事办理落实情况报告,综合听取和审议区文化体育局工作情况报告,组织视察广东省心血管病医院、南海人民医院新院区等建设项目,开展义务教育阶段学位保障、院前医疗急救、中心城区停车难等专题调研,推动民生服务改善,增进群众福祉。
4.加强对依法行政和公正司法的监督。监督区政府创新社会治理,改进行政服务,支持“两院”深化司法改革。开展非户籍常住人口、以审判为中心的司法制度改革情况等专题调研,听取区政府关于加强非户籍常住人口服务和为群众提供法律援助的两项工作报告,以及区检察院关于派出检察室构建基层法律监督体系的工作报告。重点关注基本解决执行难工作,专题调研法院执行难问题,听取法院关于基本解决执行难工作推进情况的报告,推动执行难问题有效解决,保障群众合法权益,维护司法权威。
5.加强对财政运行管理的监督。着力推动《预算法》在我区全面执行实施,加强对区政府全口径预算决算的审查监督。听取和审议财政预算、决算和审计工作报告,督促对审计查出问题加强整改落实,强化对预算执行、政府债务、财政专项资金使用等工作的监督,促进公共财政稳健运行。
6.大力支持配合市人大立法工作。通过上下联动的方式,协助市人大征求立法建议,调研立法社会基础。检查《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》实施情况,促进佛山“首法”在我区全面实施。
二、强化代表工作,发挥代表作用
7.密切与代表和群众的联系。结合区委驻点直联工作,进一步完善代表联络站建设,统筹安排各级人大代表有序参与驻点联系群众工作。加强和改进常委会组成人员联系代表工作,实现常委会组成人员联系代表全覆盖。创新代表联系方式,以代表小组为单位建立代表微信交流群,促进代表之间的交流互动。
8.提高代表履职的服务保障水平。加强代表培训工作,通过组织外出轮训、专题培训、小组活动等多种方式,增强代表培训学习的实效。坚持邀请代表列席常委会会议,参与执法检查、视察、调研等监督工作。不断完善区人大微信公众号的功能,及时向代表宣传党委、政府方针政策,通报全区人大工作信息及代表履职情况,保障代表知情知政。
9.加强议案建议的督办力度。明确常委会相关工委的督办责任,组织承办单位工作人员进行培训,对办理效果实行代表评议制度。强化对重点议案办理的跟踪监督,通过建立承办单位每季度向常委会书面报告制度、协助代表约见地方国家机关工作人员、组织代表现场视察督办及邀请媒体开展专题报道等方式,推动重点议案顺利办结,办出成效。
三、强化自身建设,提升履职效能
10.加强常委会及机关党建工作。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。巩固和深化“两学一做”学习教育成果,全面加强机关党建工作,着力营造风清气正、干事创业的良好环境。
11.加强人大业务理论知识学习。系统学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年纪念大会上的讲话精神,以及上级关于新形势下加强人大工作的有关文件精神,促进理论与实践相结合。
12.进一步改进工作作风。加强调查研究,改进视察方式,探索专题询问等监督新办法。严格执行中央八项规定,推进常委会机关精细化管理。培养、锻炼年轻干部,丰富机关文体活动,致力建设活力人大。继续完成好对口扶贫开发工作的各项任务。
13.加强对镇街人大的工作联系和指导。密切与镇街人大的联系,组织区、镇街人大开展工作经验交流,积极推动镇街人大人员和机构建设。
1.南海区第十六届人大常委会2017年主要工作安排
2.南海区人大常委会各工委(室)2017年部分重点工作计划
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