2019年9月29日，佛山市南海区第十六届人大常委会第二十八次会议，听取和审议了区政府关于南海区2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。区发展和改革局局长谭国洪受区政府委托作了汇报。现将审议意见综合如下：

　　一、总体评价

　　会议认为，2019年上半年，区政府认真贯彻落实区第十三届党代会第四次会议作出的决策部署，对照年初区人代会确定的目标任务，统筹做好改革发展稳定各项工作，在经济发展、供给侧结构性改革、区域合作、社会民生保障、重点项目建设等九个方面取得了显著成效。全区经济保持平稳较快增长，地区生产总值同比增长7%，全社会固定资产投资、外贸进出口总值等主要经济指标情况良好，经济发展呈现稳中有进的态势，高质量发展实现了良好开端，确保了“时间过半、任务过半”，为全面完成2019年国民经济和社会发展计划草案预期目标奠定了坚实基础。

　　二、几点意见

　　会议指出，在经济下行压力较大的情况下，全区经济运行保持在合理区间，符合预期，值得肯定。但当前我区经济社会发展仍面临一些困难和问题：经济企稳回升的基础仍需进一步夯实；新旧动能转换偏慢；投资吸引力仍需增强；外贸进出口韧性不足；消费市场提振力度不够等。由此，会议建议：

　　（一）保持定力，持续推动经济社会稳中快进。面对错综复杂的外部环境和经济下行的压力，区政府要坚定发展信心，保持发展定力。要在进一步摸清上半年经济社会发展各项相关数据，科学准确研判我区2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的基础上，合理调整工作计划，积极应对影响当前经济社会发展面临的困难和问题，加快推进供给侧结构性改革各项任务，不断激发经济发展活力，确保全年经济增长预期目标顺利完成，社会大局保持安定团结。

　　（二）抢抓机遇，深入推进创新驱动发展战略。区政府要在加快推进我区传统产业优化升级的基础上，进一步加快实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略和村级工业园改造，加大科技创新和招商引资力度，培育、吸引和发展新经济增长点，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系,为实现高质量发展注入新动能。

　　（三）强化担当，不断加快重点项目建设进度。区政府及相关职能部门要主动强化责任担当，进一步完善工作协调机制，加快重点项目建设进度，提高重点工程建设效率，保证重点工程项目按计划实施完成、发挥最大效益。

　　（四）统筹兼顾，努力推进社会事业协调发展。区政府要持续深化社会服务管理改革创新，不断提升我区基层社会治理体系和治理能力现代化水平，切实维护社会和谐稳定。要组织实施好各项民生工程，大力抓好环境整治、交通治理、文化教育、医疗卫生、社会保障和就业等重点民生项目，持续保障和改善民生。不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

　　会议要求，请区政府依照《佛山市南海区人大常委会决议决定及审议意见交办督办办法》的规定，按时将此次常委会会议提出的审议意见的贯彻落实情况，向区人大常委会反馈报告（财经工委跟进）。