2021年12月27日，佛山市南海区第十七届人大常委会第五次会议，听取和审议了区政府关于我区“交通大会战”项目实施情况的报告。区交通运输局局长张志军同志受区政府委托作了汇报。现将审议意见综合如下：

　　一、总体评价

　　会议认为，实施交通大会战是提升我区城市功能品质的一项重点工作。近年来，根据区委工作部署，我区以“广佛同城、融入湾区、区域发展”为战略，全力打造“四网融合、内联外通、安全高效、绿色低碳、智慧创新”的现代化综合立体交通体系，全力推进交通大会战，为构建“广佛一体、多网合一、高效畅通”的立体交通体系提供了重要保障。项目开展以来，取得了显著工作成效。

　　二、几点意见

　　会议指出，我区交通大会战工作虽然取得一定成效，但也存在着不少难点、痛点、堵点，主要表现在：征地拆迁难度加大，用地审批手续耗时更长；畅通工程项目进度缓慢，容易造成城区交通拥堵；区级财政资金缺口大，资金压力大等。

　　会议建议，区政府要坚持问题导向，积极探索加快推进交通大会战的有效途径，着力抓好“政策破题、规划先行、资金到位、征迁落地”四个环节，为打赢交通大会战提供有力支撑。

　　（一）坚持政策破题，改革牵引。要围绕我区参与广佛高质量发展融合试验区建设、推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设的中心任务，加大政策创新力度，找准政策“盲点”，抓住关键问题的矛盾点，下大力气研究完善地方性法规、指导性意见和配套文件，搞好政策衔接，系统地构筑我区交通建设法规政策体系，推动交通大会战问题的有效解决。

　　（二）坚持规划先行，稳步推进。要结合国土空间规划、城市布局、全域土地综合整治的要求，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，改善各相关部门的规划衔接，探索“多规融合”机制，加快完善交通规划体系，不断增强交通规划体系的及时性、系统性、针对性、有效性，为交通大会战提供基本依据。

　　（三）坚持先急后缓，科学谋划。要做好投资预算，本着资金与交通建设周期相匹配的原则，认真研究投资模式，科学安排资金，为交通大会战提供资金保障。要提高资金使用效率，加强与金融部门的沟通，利用国家建设资金优惠政策，合理制定资金计划，确保精确投放，并加强资金跟踪监管，确保专款专用。

　　（四）坚持强化统筹，破解制约。要坚持系统集成推进、数量质量并重，重点解决征收工作政策支撑、资金支撑、部门联动支撑三个问题，保障项目落地。要加强工作统筹，严格执行联席会等联动办公机制，加强联合执法攻坚，并严格督查考核，形成部门征地拆迁工作合力。

　　会议要求，请区政府依照《佛山市南海区人大常委会决议决定及审议意见交办督办办法》的规定，按时将此次常委会会议提出的审议意见的贯彻落实情况，向区人大常委会反馈报告（城建环资工委跟进）。