2022年7月28日，佛山市南海区第十七届人大常委会第九次会议，听取和审议了区政府关于南海区六大水系全流域治理工作情况的报告。区住建水利局局长黄健鹏受区政府委托作了汇报。现将审议意见综合如下：

　　一、总体评价

　　会议认为，近年来区政府及相关部门高度重视我区水环境治理工作，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧围绕市第十三次党代会“务必成为环境系统治理领头羊”的战略目标，聚焦区第十四次党代会提出“聚力生态文明建设，精心描绘绿水青山新画卷”工作主线，大力推动我区水环境治理。各相关部门敢于担当、积极作为，努力克服疫情影响，紧盯时间节点，紧抓项目质量。经过多方共同努力，我区国控、省控断面全面稳定达标，市控断面持续变好，水质达标率逐年上升，完成了上级下达的阶段水质考核任务。里水河经系统治理，2021年全年监测均值达到了地表V类水标准，今年上半年监测均达标，水系内10条城乡黑臭河涌全部消除黑臭。

　　二、几点意见

　　会议指出，由于受多方面因素影响，当前我区六大水系全流域治理工作中存在着一些问题和薄弱环节，如统筹推进系统治理的态势尚未形成；部分治污项目工程进度相对滞后；投融资问题亟待解决；EPC模式实施不顺畅；工程项目前期配套措施尚未完善等。由此，会议建议：

　　（一）完善治水工作机制。各镇（街道）要牢固树立流域治理理念，认真分析辖区内的河涌流域关系，找出治污的难点和关键节点，进一步细化治理方案，制定可操作性强的治理措施。要会同水治办等相关部门，认真分析水系流域治理存在的问题，集中资源攻克难点、关键点，有针对性补短板、强弱项。要综合评估项目铺排合理性，形成水治理项目库，统筹规划分阶段实施。

　　（二）突出重点分步推进。要坚持以提升水质为目标。坚持因地制宜、因城施策、量力而行，分清工作轻重缓急，突出重点，确保完成中央生态环境督查和国考省考市考断面考核任务，重点解决市控及以上断面和部分内河涌黑臭水体治理问题。要牢牢把握有效截污这个关键。坚持系统治污思维，结合城市空间规划发展合理布局，实行多源共治、区域治理；加强治污设施的日常维护，推进截污管网提质增效、污水处理厂提标扩容。要以统筹推进作为工作抓手。优化治水工作规划，一体化推进区镇村区域治水、污水集中纳管处理、村居分散式污水处理装置等工程；加强对工程规划设计、建设运营、验收审计等全过程工作统筹，提高工作效能，确保工程顺利落地。

　　（三）加强工作考评考核。要完善考评机制，将项目效能列入考核重点指标，探索构建以水质改善幅度、水环境提升总体任务完成情况为重点的考核体系，使项目建设量与治水目标任务相匹配。通过考评把更多的资金投向重点的、关键的治水项目，确保有限的资金用在刀刃上，以考核促进水环境质量提升。

　　（四）优化审批工作流程。要健全部门联动审批机制，加强审批工作全流程统筹,打破部门职能条块分割模式,实现部分事项跨阶段办理。要完善多部门联席会议制度，形成工作合力，推动工程项目落地。

　　会议要求，请区政府依照《佛山市南海区人大常委会决议决定及审议意见交办督办办法》的规定，按时将此次常委会会议提出的审议意见的贯彻落实情况，向区人大常委会反馈报告（城建环资工委跟进）。