2022年12月14日,佛山市南海区第十七届人大常委会第十二次会议,听取和审议了区文化广电旅游体育局局长梁惠颜同志的2022年度履职情况报告,并对该同志的履职情况开展满意度测评。现将审议意见综合如下:
一、总体评价
会议认为,梁惠颜同志政治站位高、大局意识强,坚持以人民为中心的发展思想,严格贯彻执行宪法和法律法规,认真贯彻落实区委决策部署、区人大及其常委会决议决定、区政府重点工作,自觉接受人大监督,为加快建设现代化活力新南海做了大量卓有成效的工作。今年以来,在依法行政、构建南海文化发展新格局和现代公共文化服务体系等方面取得了较好的成绩,得到了上级部门的充分肯定和群众的普遍好评。一是坚持真抓实干,带头对重点工作进行研究部署,高质量办理代表议案建议和2022年度民生实事项目,推动文化事业结出了新硕果。二是坚持文化赋能,牵头组织开展“三带三区”文化发展新格局构建工作,大力推动广府文化(南海)生态保护区建设,深入实施龙舟、醒狮文化创新发展行动计划,加快推进虎牙、宋城·佛山千古情等重点项目建设,促使城市品牌跃上了新层级。三是坚持重质提效,积极推进南海文化中心等场馆建设,统筹举办书香南海全民阅读、百村居男子篮球赛等高水平文体活动,助力公共服务迈上了新台阶。四是坚持依法行政,持续提升执法队伍业务水平,严格规范文旅市场监管,大力强化行业普法教育,推进行业管理展现了新气象。在梁惠颜同志的领导下,区文化广电旅游体育局于2022年获评全国文旅系统“七五”普法先进单位、全国行政执法先进集体、全国第一批全民运动健身模范县(市、区)、广东省文旅工作先进集体,并成功创建了广东省全域旅游示范区。
二、几点建议
会议指出,梁惠颜同志围绕区委中心工作和人民群众美好精神文化生活需要做了大量工作,工作成效值得肯定。但当前文化工作距离打造现代化活力新南海的目标还有提升空间,主要表现在:对历史文化资源的挖掘保护和活化利用有待进一步加强;对本土文化人才资源的整合利用和文艺团体跨界交流有待进一步提升;文化品牌项目的独创性不够强,城市形象影响力有待进一步扩大。由此,会议建议:
(一)着力加强思想理论武装,推动工作再上新台阶。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带领文广旅体系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神,按照区委“1114”工作体系,聚力文化产业高质量发展。持续深化新时代文明实践中心建设,不断铸牢文化自信,使文化成为南海最具魅力和辨识度的金字招牌,为佛山市争当传承岭南广府文脉领头羊目标作出更大贡献。
(二)聚焦文化发展格局建设,打造大湾区文化高地。要加快文化强区建设,着力构建“三带三区”文化发展新格局。推进公共文化服务质量持续提升,深入实施文化惠民工程,打造一批展现南海形象、体现时代精神的精品力作,丰富群众性文化活动。加快文化产业集聚区建设,全面实施“水上南海”发展计划,实现全域文旅资源的横向连通、融合共享,形成南海全域性城市文化品牌项目。
(三)积极发掘南海文化品牌,形成南海文化特色。要加大文物和文化遗产保护力度,加强城乡建设中历史文化保护传承,提升重要历史遗址史迹价值。积极推进古村活化、历史建筑普查保护等,针对文物、历史建筑、历史文化街区、历史文化名村等不同类别的保护对象,要分门别类制定保护规划。在保护历史文化资源本体及其生存环境的基础上,通过恢复历史景观、优化周边环境、改善服务设施等措施,科学有序推进历史文化资源保护利用。
(四)重视代表议案建议办理,自觉接受人大监督。要坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕代表议案建议积极抓调研、促创新,多措并举把代表议案建议办好、办实、办成,不断提升办理质量。自觉加强同代表的全过程沟通和联系,对于办理难度较大的意见建议,主动邀请代表参加调研、参与制定办理方案、研究论证解决措施。因政策等特殊原因未能办结的,认真和代表做好解释工作,切实形成交办、办理、答复的闭环模式,努力提高代表满意率。
会议对梁惠颜同志的履职情况进行了评议投票,得票结果为:满意29票,基本满意0票,不满意0票。(常委会组成人员共36人,参加会议29人)。
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