2023年7月28日,佛山市南海区第十七届人大常委会第十八次会议,听取和审议了区政府关于2022年政府性债务管理情况的报告。区财政局局长甘勇钊同志受区政府委托作了汇报。现将审议意见综合如下:
一、总体评价
会议认为,2022年区政府及相关部门高度重视政府债务管理和风险防范工作,认真贯彻落实上级关于加强地方政府债务管理的决策部署,统筹安排、有保有压,通过举债融资有力保障了经济社会发展的资金需求,在支持经济发展、保障和改善民生、推进社会事业、保护生态环境等方面发挥了积极的作用。截止2022年末,我区政府债务规模未超过上级下达我区的地方政府债务限额。总体而言,我区政府性债务处于安全可控的范围。
二、几点意见
会议指出,区政府及相关部门的政府性债务规范化管理水平不断提高,有效发挥了政府规范举债的积极作用。同时,当前仍存在偿债压力加大、债券申报困难、债务风险上升等问题。由此,会议建议:
(一)提高政治站位,压实工作责任。区政府及相关部门要进一步提高政治站位,增强做好债务管理工作的紧迫感和责任感,正确处理发展和安全的关系,压实偿债主体责任,稳妥化解债务风险隐患。牢固树立过“紧日子”思想,精打细算,厉行节约,严格控制一般性支出,保证有稳定的化债资金来源。
(二)用好政府债券,提高使用效益。各部门、各镇(街道)要用好用足国家政策,积极申报专项债券。发改、财政等部门要切实加强指导,完善债券项目储备库,加强债券项目储备,积极向上争取政府专项债券额度。加强全程跟踪管理,健全支出进度通报预警机制,加强债券项目资金绩效管理,提升资金使用效益。
(三)加强风险防范,确保可持续发展。要加强对稳增长、促发展、防风险问题的深入研究,解决政府债务管理中出现的财政收支矛盾加剧、监管政策进一步规范等新问题、新情况。加强债务常态化监测和风险预警,合理控制债务规模和增长速度,确保政府债务可持续发展。
会议要求,请区政府依照《佛山市南海区人大常委会审议意见交办督办办法》的规定,按时将此次常委会会议提出的审议意见的贯彻落实情况,向区人大常委会反馈报告(财经工委跟进)。
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