2023年8月29日,佛山市南海区第十七届人大常委会主任(扩大)会议,听取了区法院关于诉前调解工作情况的报告。区人大常委会主任香秀杏主持会议,区法院院长万选才列席会议并作了汇报。现将有关意见综合如下:
一、总体评价
会议认为,近年来,区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过打造开放多元诉前解纷网络、推动“和解+速裁”机制深度融合、加强调解人员队伍建设、科技赋能提升工作质效等方式方法,着力推动诉前调解工作不断改革创新,取得良好工作实效,为解决社会矛盾纠纷,维护稳定作出了积极贡献。
二、几点意见
会议指出,当前诉前调解工作仍存在一些不足之处,如诉源治理观念尚未深入、调解工作要素保障有待加强、各类调解资源有待深入整合、调解政策宣传质效有待提升等。区法院要进一步增强工作责任感,继续加大诉前调解工作力度,健全工作机制,规范工作程序,完善与其他调解机制的衔接,推动形成大调解工作格局,促进形成多元化纠纷解决机制,提升社会治理体系和治理能力现代化水平。由此,会议建议:
(一)进一步提高思想认识,增强责任担当。区人民法院作为全区社会治理体系的重要组成部分,要切实增强做好诉前调解和诉源治理工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,发挥好在多元化纠纷解决机制改革中的引领、推动和保障作用。加强组织领导,通过诉前多渠道调处化解纠纷,推动诉讼案件合理减量。
(二)进一步强化要素保障,确保工作落实。积极争取财政资金支持,探索成立“矛盾纠纷和解专项基金”,为民间调解组织开展专门法律业务培训提供支持,确保加强信息化建设、购买社会化服务、开展法制宣传等方面工作顺利开展。加强调解队伍建设,完善创新调解员选拨聘用机制,配齐配强诉前调解工作专业人员,培育一批“做得好、信得过、叫得响、示范强”的调解工作精英。加大业务培训力度,面向全区调解员开展调解技能培训和业务交流,推动相关培训深入渗透到基层,不断提高工作队伍的综合业务水平。
(三)进一步加强宣传引导,凝聚社会共识。积极探索创新宣传方式和渠道,充分利用报刊、电视、网络等多种媒体,广泛宣传诉前调解服务的便民利民、多元解纷、非诉优势、司法公开、普法教育等方面的特色和亮点,宣传成功典型案例,弘扬司法为民正能量,增强群众对诉前调解工作的信任感和认同感,营造良好的社会舆论氛围。
会议要求,请区法院依照《佛山市南海区人大常委会审议意见交办督办办法》的规定,按时将此次主任(扩大)会议提出的审议意见的贯彻落实情况,向区人大常委会反馈报告(法制工委跟进)。
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