2023年11月28日，佛山市南海区第十七届人大常委会第二十次会议，听取和审议了区人民政府关于佛山市南海区“十四五”规划纲要实施中期评估报告，时任区发展和改革局副局长（现任区发展和改革局局长）张家玉受区政府委托作了汇报。现将审议意见综合如下：

　　一、总体评价

　　会议认为，“十四五”规划实施以来，区政府深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实上级决策部署，全面贯彻执行《佛山市南海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出的战略定位、发展目标、任务部署，主要指标和各章节指标完成情况良好，重点任务、重大项目顺利推进。总体上看，我区经济保持韧性增长，南海稳居全国县域发展领跑梯队。

　　二、几点建议

　　会议指出，“十四五”下半程，面对复杂多变的经济形势，以及需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，保持我区经济平稳健康运行仍面临不少挑战，主要表现在：经济恢复的基础尚不牢固、战略性新兴产业亟待培育壮大、传统产业转型升级进展仍不够快、科技创新投入有待加强、城乡融合发展尚存短板等。这些问题和困难需引起高度重视。由此，会议建议：

　　（一）全力攻坚未达进度指标，抓好重点项目投资建设。要切实发挥中期评估作用，坚持问题导向和目标导向，针对存在问题和困难，采取更加有力的对策措施，确保完成约束性指标，力争完成预期性指标。要坚持精准施策，加强重点项目储备和谋划，提升重大项目投资完成率，推动前期项目尽快开工建设，加快在建项目实施。要充分运用在开展评估过程中积累的经验和取得的成果，并根据经济社会发展形势的变化，进一步考虑调整有关指标和重大项目清单，提升内涵和科学性，为科学编制本区“十五五”规划做好准备。

　　（二）加快建设现代产业体系，实现新旧动能加速转换。抢抓“百县千镇万村高质量发展工程”和广东省城乡融合发展改革创新实验区建设机遇，加快壮大战略性新兴产业规模，围绕“两高四新”产业领域吸引更多上下游优质企业集聚发展。大力推动传统产业转型升级，充分发挥链主企业力量，带动上下游产业链的数字化转型，加快实施南海传统产业品牌创建工程。强化企业创新主体地位，提升区内科技创新平台建设水平，将科技创新平台的集聚优势转化为成果转化的发展定势。强化政策支持，完善软硬件配套服务，营造创新创业的良好环境，广泛吸引大湾区人才到南海合作交流。

　　（三）切实保障和改善民生，提高群众幸福感获得感。大力促进城乡融合发展，持续推进村改攻坚，推动全域土地综合整治，加快实施“百千万工程”，努力实现区内东西部均衡发展。优化城市功能品质，推动“智慧南海”城市大脑扩容提质，完善交通、水利、供电、供气、通信等城市基础设施建设和管理维护，加快提升居住环境。强化民生服务保障，不断提升教育、医疗卫生、住房保障、社会治理等公共服务的供给质量和效益，推动民生事业发展再上新台阶。

　　会议要求，请区人民政府依照《佛山市南海区人大常委会审议意见交办督办办法》的规定，按时将此次常委会会议提出的审议意见的贯彻落实情况，向区人大常委会反馈报告（财经工委跟进）。