2023年11月28日,佛山市南海区第十七届人大常委会第二十次会议,听取和审议了区司法局局长彭述海同志的2023年度履职情况报告,并对该同志的履职情况开展满意度测评。现将评议意见综合如下:
一、总体评价
会议认为,彭述海同志政治站位高、大局意识强,坚持以人民为中心的发展思想,严格贯彻执行宪法和法律法规,认真贯彻落实区委决策部署、区人大及其常委会决议决定、区政府重点工作,自觉接受人大监督,推动全区法治工作取得了更大进步,为加快建设现代化活力新南海做了大量卓有成效的工作。今年以来,在深入推进全面依法治区、镇(街道)综合行政执法改革、法治政府示范创建等方面取得了较好的成绩,得到了上级部门的充分肯定和群众的普遍好评。
(一)积极履职,工作取得较好成效。积极推进“习近平法治思想学习宣传基地”“法治南海”建设,成功推动南海区创建“全国法治政府建设示范市(县、区)”和无人机执法单项入选省项目库。完善公共法律服务体系,大力推进司法所规范化建设,建立司法协理员队伍,成立首个设置于镇(街道)工业园区的公共法律服务工作室,为基层做好矛盾纠纷排查化解工作赋能。
(二)勇于创新,不断深化改革。推进“执法大联合、人员大交流、平台大推广、质量大提升”工作。落实刑事司法执行职责,积极推进社矫工作数字化、智能化转型“智慧矫正中心”建设,持续督促落实社矫安帮工作职责,智慧社矫“南海经验”品牌效应日益凸显。常态化举办“南狮法律讲堂”培训,不断提升我区律师行业和律师队伍竞争力。
(三)认真负责,严格执行区人大常委会有关决议。执行区人大常委会关于第八个五年法治宣传教育的决议,出台相关指导性文件和方案,确保我区普法工作取得成效。深化“民主法治示范村(社区)”创建,深入开展“法律明白人”培养。开设主题普法专栏,举办主题法治微小说文学创作大赛,打造法治化营商环境。
(四)多措并举,推进民生实事项目落实。全力打造“创熟”服务工作站,坚持和发展新时代“枫桥经验”,将多元解纷力量输送到基层社区,实现多部门合力搭建一线解纷阵地。持续深化政务服务改革,积极推进南海区“空天地”一体社会治理工作,落实减证便民服务。
二、几点建议
会议指出,彭述海同志围绕区委中心工作和全区法治建设做了大量工作,工作成效值得肯定。但当前法治政府建设水平还有待加强;行政复议体制改革效率需进一步提高;矛盾纠纷多元化解推进力度有待加强;对涉非户籍对象的社矫工作仍需要更加重视。由此,会议建议:
(一)完善制度,全面提升法治政府建设水平。以全国法治政府建设示范创建为抓手,进一步完善工作机制,高水平开展法治政府建设工作,全面推进法治建设。加强执法队伍建设,深化执法改革,加强对事权下放后行政执法的监督指导,提高镇(街道)执法水平。分业、分类、分众进行法治宣传教育,提升社会参与度,营造共建共治共享的示范创建氛围。
(二)有的放矢,着力推进专项工作。加强律师行业管理,进一步促进律师行业树立担当意识,打造起为群众服务、为政府中心工作服务的律师团队。加强矛盾纠纷多元化解工作的统筹管理,建立信息共享和协同机制,提高工作效率和协作能力。加强社区矫正工作的监管力度,提供必要的培训和支持,加强对涉非户籍社矫对象的关注和帮助。
(三)严格把关,注重代表议案建议办理质量。对综合性较强、涉及部门较多的议案建议,要加强部门之间的沟通协作。规范办理人大代表建议的答复程序,加强与代表沟通,通过线上线下等方式听取代表意见建议,坚持办前联系、办中征求意见、办后跟踪回访。对代表所提问题因客观条件限制暂不能解决、留作工作参考或待条件成熟再处理的,要悉心解释答复。
会议对彭述海同志的履职情况进行了评议投票,得票结果为:满意40票,基本满意0票,不满意0票。(常委会组成人员共41人,参加会议40人)。
根据《2023年度南海区人民政府工作部门主要负责人向南海区人大常委会报告履职情况工作方案》,请彭述海同志按时将此次常委会会议提出的评议意见的贯彻落实情况,向区人大常委会反馈报告(法制工委跟进)。
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