2024年9月25日，佛山市南海区第十七届人大常委会第二十九次会议召开。常委会主任香秀杏，副主任罗坚华、李耀茂、林健、刘浩文、朱海腾、梁惠颜，以及委员共39人出席会议。会议分上午、下午两个阶段进行。

　　上午会议在南海迎宾馆迎宾厅召开，就区政府深入实施“百千万工程”工作情况开展专题询问。常委会副主任梁惠颜主持会议。区长王勇，区委常委乔吉飞，区监察委员会副主任钟雄滨，区人民法院副院长林晓莉，区人民检察院副检察长张豪，区政府相关职能部门主要负责人，各镇人大主席、镇长（办事处主任）、分管“百千万工程”实施的领导，区第十七届人大财政经济委员会成员，市、区人大代表潘樵坤，市人大代表李宇霏，区人大代表及典型村书记陈伟津、崔永成、蔡华生、杜瑞泉、李兆锋，以及区人大常委会机关有关领导干部列席会议。

　　下午会议在区人大常委会会议室召开，听取和审议了区政府关于打击防范电信网络诈骗工作推进情况报告、南海区2023年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、南海区及桂城街道2023年度财政决算报告、南海区2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、2023年度南海区工业用地红线实施情况报告，审议通过了南海区预算调整有关事项和人事有关事项。常委会主任香秀杏主持会议。常务副区长徐永强，区监察委员会副主任钟雄滨，区人民法院副院长吴建兴，区人民检察院检察长郭俊峰，市人大代表蔡丽嘉，区人大代表何伟炎列席会议。

　　一、会议就区政府深入实施“百千万工程”工作情况开展专题询问

　　会议听取了区委常委乔吉飞受区人民政府委托所作的关于南海区推进“百千万工程”工作情况汇报，并就区政府深入实施“百千万工程”工作情况开展专题询问。

　　在专题询问环节，区人大常委会组成人员围绕如何持续有效推进绿美南海建设、落实“百千万工程”资金保障、做好产业载体招商运营等群众关注的热点问题，通过在问题库中随机抽取问题的方式现场连发13问。区百千万工程指挥办、区农业农村局等有关部门单位的主要负责人积极应询，回应群众关切。

　　王勇区长在现场表态时表示，南海区政府将从增强“百千万工程”的改革自觉、夯实高质量发展的产业基础、改善城乡一体化的公共服务、发挥典型镇村企的示范引领、推进新市民融合的机制创新等五个方面发力，全力以赴推进“百千万工程”，推动南海经济高质量发展。

　　香秀杏主任作了总结讲话，指出要提高政治站位，切实增强推进“百千万工程”实施的政治自觉、思想自觉、行动自觉；要突出重点，精准施策，加力提速推进实施“百千万工程”；要加强统筹，强化督办，在全面推动“百千万工程”落地见效上展现人大担当，推动“百千万工程”勃发新气象、开创新局面。

　　二、会议听取和审议了区政府关于打击防范电信网络诈骗工作推进情况报告

　　会议听取和审议了市公安局南海分局副局长姜韬所作的关于打击防范电信网络诈骗工作推进情况报告。

　　会议认为，今年以来，区政府积极贯彻上级部署，深入践行以人民为中心的发展理念，不断完善反诈工作机制，加强对电信网络诈骗的打击力度，通过多措并举、强化反诈专业体系建设，深化打击治理、推进源头整治与协同作战，坚持以宣促防、构建全民反诈新格局，有效遏制了电信网络诈骗犯罪高发态势，显著降低了诈骗警情和立案数量，切实维护了公民合法权益和社会稳定大局。

　　会议建议，要强化源头治理，优化预警响应机制，保持严打态势，增强预防管控能力。要强化现代科技手段运用，提升侦查与破案打击能力，加强对新型诈骗方式的研究。要持续加强联动协作，推动落实行业主体责任，完善信息反馈机制，构建高效有力的打击治理体系。要精准聚焦、深化宣传，扩大宣传覆盖面，将反诈宣传融入基层治理，提高全民反诈意识。要积极探索建立持续有效的电信网络诈骗打防结合机制，全方位统筹推进各项措施，增强打击持续性和有效性，维护社会稳定和长治久安。

　　三、会议听取和审议了南海区2023年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

　　会议听取和审议了区审计局局长沈锐源所作的关于南海区2023年度本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告。

　　会议认为，去年以来，区政府高度重视审计工作。区审计局立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，持续拓展审计的广度和深度，不断加大对财政管理、民生资金使用、自然资源资产管理、政府投资项目、政府采购和国有企业等方面的审计监督力度，并对2022年整改情况进行跟踪反馈，充分发挥了常态化“经济体检”作用。今年的审计工作报告全面具体，揭示问题深刻透彻，审计建议切实可行。

　　会议建议，要坚持突出审计重点，加大对重点领域和关键环节的审计力度，做细做实研究型审计，扎实推进审计全覆盖。要加强对审计查出问题的综合分析研判，全面压实压紧被审计部门整改责任，以长效机制做好审计“下半篇文章”。要坚持结果导向，进一步推动审计成果转化，提升风险防范能力。

　　四、会议听取和审议了南海区及桂城街道2023年度财政决算报告

　　会议听取和审议了区财政局局长甘勇钊所作的《佛山市南海区人民政府关于提请审议佛山市南海区2023年度财政决算报告（草案）及桂城街道2023年度财政决算报告（草案）的报告》。会议审查和通过了上述报告，作出《佛山市南海区人民代表大会常务委员会关于批准佛山市南海区及桂城街道2023年度财政决算的决议》。

　　五、会议听取和审议了区政府关于提请审议调整南海区2024年预算收支计划（二）和桂城街道2024年预算收支计划（一）的议案

　　会议听取和审议了区财政局局长甘勇钊所作的《佛山市南海区人民政府关于提请审议调整南海区2024年预算收支计划（二）和桂城街道2024年预算收支计划（一）的议案》。

　　会议认为，区政府调整2024年南海区预算收支计划（一），符合法律规定和南海区实际情况。会议决定，批准区政府对南海区预算收支计划进行调整，并作出了《佛山市南海区人民代表大会常务委员会关于批准区政府调整南海区2024年预算收支计划（二）和桂城街道2024年预算收支计划（一）的决定》。

　　六、会议听取和审议了南海区2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告

　　会议听取和审议了区发展和改革局局长张家玉所作的关于南海区2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。

　　会议认为，今年以来，区政府认真贯彻上级各项决策部署，深入落实稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，扎实推进区人代会确定的国民经济和社会发展计划目标任务，全区经济运行总体呈现持续恢复、回升向好的态势，民生福祉不断提升，社会大局和谐稳定，上半年国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。

　　会议建议，要抢抓机遇、坚定信心，加强经济形势监测分析，紧盯重点指标、重点行业运行，争取较好完成全年经济社会发展目标任务。要筑牢实体经济，有力有序推进重大工程项目建设任务落实完成，积极扩大有效投资，持续推进制造业、传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，持续增强发展内生动力。要加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，积极提升公共服务均衡化水平，扎实推进今年十大民生实事项目，牢牢守住安全底线，不断提升民生品质。

　　七、会议听取和审议了区政府关于2023年度南海区工业用地红线实施情况报告

　　会议听取和审议了市自然资源局南海分局局长潘希明关于2023年度南海区工业用地红线实施情况报告。

　　会议认为，区政府积极落实市、区人大常委会的有关决议决定，严格依法依规控制工业用地规模。2023年全区工业用地红线190.77平方公里，现状工业用地管理台账总规模为201.95平方公里，符合有关规定标准的要求，确保了工业用地规模稳中有增、布局持续优化、利用率不断提高、特色引领集聚、机制持续完善，有效支撑了南海区“三高四新”现代产业体系的建设。

　　会议建议，要加强区、镇村的纵向统筹及部门间的横向协作，强化与省、市自然资源部门的沟通协调，用好跨区平衡机制，确保落实工业用地红线规模任务。要依据国土空间规划加强产业空间资源统筹协调，健全规划快速调整机制，提升园区服务配套设施水平，推动产城融合。要加大招商引资力度，吸引和培养高质量的工业企业，创新土地管理制度，调整工业用地政策，优化工作机制，筑牢制造业高质量发展空间支撑。

　　八、会议审议和通过了人事有关事项

　　会议审议了刘永耀请求辞去佛山市第十六届人民代表大会代表职务的辞职书。经过表决，会议接受了其辞职请求，作出《佛山市南海区人民代表大会常务委员会关于接受刘永耀辞去佛山市第十六届人民代表大会代表职务的决定》，并报佛山市第十六届人民代表大会常务委员会备案。

　　会议审议了区人大常委会委员、办公室主任许兆辉所作的《关于提请审议谢泳娴等同志职务任免的议案》，常务副区长徐永强所作的《佛山市南海区人民政府关于提请审议梁耀智、冯惠恩同志职务任免的议案》，区监察委员会副主任钟雄滨所作的《关于提请任免肖卓等同志职务的议案》，区人民法院副院长吴建兴所作的《关于提请任免石慧等同志职务的议案》，区人民检察院检察长郭俊峰所作的《关于提请任命谢伟鸿等同志职务的议案》。

　　经过表决，会议通过了上述人事任免议案。决定免去冯惠恩的佛山市南海区经济促进局局长职务，决定任命梁耀智为佛山市南海区经济促进局局长。