（转载自：珠江时报  2019年2月21日）

　　每年的南海区人代会，是全区人大代表依法履职，代表广大人民群众集中参与管理国家事务和表达诉求的民主盛会。来自各条战线上的人大代表肩负着南海人民重托，满怀豪情地汇聚一堂，共商地区发展大计。一份份议案建议，直指环保、交通、教育、医疗、食品安全等群众最为关切的问题，让人民群众感到更多的温情暖意。

　　区十六届人大四次会议将于2月26日开幕，岁月年轮又划过一圈，区十六届人大三次会议代表议案及建议、批评和意见办理工作落实情况到底如何？区政府交出了“答卷”。

　　2018年收到议案建议49件环保和交通问题成关注焦点

　　依法提出议案和建议是人大代表履职行权、为民代言主要的行之有效的方式和具体表现形式。代表们提了什么，每年都是人民关注的焦点。

　　2018年，南海区人大代表积极回应社会关切和民生需求，在深入调查研究、充分掌握社情民意的基础上，形成并向区十六届人大三次会议提交代表议案和建议共49件（议案8件、建议41件）。这49件议案和建议涉及道路交通、学校建设、医疗卫生、食品安全、环境保护、消防安全等多方面，反映出代表和群众对南海区各项中心工作和社会民生建设的高度关注。

　　环境问题越来越受到群众和代表的关注。8份代表议案中环保类独占3份，包括《关于加快建立工业固体废物收运处置体系的议案》《关于推行垃圾分类的议案》《关于制定限制木制品家具行业准入措施和政策的议案》，当中提出了许多观点鲜明、符合实际、具有一定前瞻性和操作性的议案建议。其中，谭壮尧等14人提出的《关于加快建立工业固体废物收运处置体系的议案》更被列为重点办理的议案。

　　南海当前正抢抓时代机遇努力构建开放型新格局，而交通建设正是南海实现“外联内通”不可或缺的一环，去年区人大代表的多项议案建议就聚焦城建交通。例如，里水邓铭军等12人提交《关于建设南海区有轨电车里水示范段（T4线）的议案》并指出，“里水作为南海广佛同城的桥头堡，每月超过70万人次的客流量往返两地，仅靠里水镇巴07线难以解决两地交通压力，建议抓紧发展契机，将T4线作为南海区现代有轨电车的示范段进行建设。”

　　又如，大沥杜玉英等10人提交的《关于加快推进佛山市南海区建设大道工程的议案》，指出建设大道黄岐段路面破损严重、周边交通拥堵，严重制约周边区域经济发展和群众出行。代表们强烈要求尽快确定建设大道一期工程的实施方案，启动工程建设的相关事宜。

　　20件得到解决或基本解决代表满意率同比提升5.5%

　　“一言一语都是情，批评建议都是爱”。这些议案、建议和意见是代表经过深入调研、透彻分析后，为地区发展和民生大计提出来的“金点子”，集中了众多代表的智慧，承载着人民群众对党委政府的信任和期望。那么经过一年，代表议案建议办理效果怎样？有多少问题真正得到解决？代表对办理结果是否满意？是真满意还是被满意？

　　区政府及其职能部门对办理人大代表议案、建议工作十分重视，把办理工作作为了解民情、集中民智、改进政府工作的重要举措。目前，49件议案和建议已全部答复完毕，办复率100%；其中有20件已得到解决或基本解决，办结率为40.8%；已经解决或基本解决、正在解决或已列入解决计划共有43件，占87.7%。

　　比如，对于程线提出的《关于全面实施“阳光餐饮”工程的建议》，南海区以创建国家食品安全城市为有力抓手，积极推进餐饮服务食品安全各项工作，“明厨亮灶”建设已完成7011间；至去年9月底，全区“两图两档两公开”制度建设工作取得了较好的成果，区镇两级监管部门共量化餐饮服务企业和食堂10659家。

　　据统计，代表对议案建议办理落实情况满意的有45件，满意率91.8%，基本满意4件，基本满意率8.2%。与前一年相比，满意率同比提升5.5%。

　　针对区十六届人大三次会议代表议案和建议、批评及意见办理工作情况，区人大常委会方面提出建议，希望政府继续坚持重点议案建议办理情况的季度报告制度，能够主动、认真、细致地全力配合人大常委会应代表要求所组织的询问、约见等多种形式督办工作，进一步重视与代表的沟通，努力提高议案建议的办结率。

　　■重点议案直击

　　代表为固废处理提“金点子”

　　《关于加快建立工业固体废物收运处置体系的议案》指出，自2017年高明垃圾场收紧垃圾处理关口，南海绿电再生资源有限公司严把工业垃圾进站关，导致出现了工业垃圾无法处理的窘境。议案牵头人谭壮尧等人表示，希望南海区强化与高明的沟通协调，使高明能够暂时允许接收固体垃圾填埋，作为解决垃圾围城的过渡性措施。他们建议区政府明晰工业垃圾主管部门，牵头工业垃圾收运处理和垃圾分类处理，加快建立一般工业固体废物专门收运体系，减少工业垃圾对于群众生产生活的影响。

　　去年9月，区人大代表提出约见区环境保护局等相关承办单位负责人的申请，希望进一步了解《关于加快建立工业固体废物收运处置体系的议案》的办理情况。10多位代表针对职能部门和区、镇、村职责划分，加大工业固体废物偷倒偷排的执法查处力度，完善村居快速反应处置机制，落实企业主体责任等内容，面向区经贸、住建、环保、交通、公资办等部门及九江镇负责人接连发问。活动结束后，谭壮尧力赞“工作扎实、非常满意”，他说：“通过此次约见，我们的疑惑都得到解答，也让我们了解各部门所做的工作。”