要  目

　　    区十五届人大常委会第23次会议召开

　　    区人大举办“村居之友”人大青年志愿队第一次辩论赛

　    　区人大机关全体干部到云安区民安村开展扶贫考察工作

　　    省人大到我区调研全民健身工作

【人大会议】

区十五届人大常委会第23次会议召开

　　2014年11月28日，召开佛山市南海区第十五届人大常委会第23次会议，常委会主任赵崇剑主持了会议，副主任张可礼、叶迎津、麦宝才、关建国、武小文、李尚钜，以及委员共26人出席了会议。会议上午综合听取和审议了区政府发改工作汇报，下午综合听取和审议了区法院工作汇报。

　　一、会议综合听取和审议了区政府发改工作汇报。上午，区政府副区长李晓佳，区法院院长李声让，区检察院副检察长邓英华，区发展规划和统计局（发改）常务副局长麦绍强等4位班子领导成员，各镇（街道）人大专职副主席（副主任），区人大代表谢寅龙、陈小华、陈炳辉、庞朝汉、邝红梅等列席了会议。麦绍强综合汇报了区发展规划和统计局（发改）近年来的工作情况。

　　会议认为，区发展规划和统计局（发改）紧紧围绕区委“中枢两翼、核心带动”的战略部署，主动作为，大胆创新，积极进取，在深化企业投资体制改革、促进产业结构调整、落实重点项目、统筹编制落实各种发展规划、实施公共资源交易管理体制改革、稳物价促民生、干部队伍建设等方面的工作，取得了显著的成绩。为全区经济发展、社会进步增添了源动力，让改革红利更多地惠及了全区人民。

　　会议指出，我区发改工作取得优异成绩的同时，也仍存在一些不足和薄弱环节。如：发改部门对自身工作和牵头出台的政策、法规宣传不足；国民经济和社会发展计划等规划的个别方面还欠合理性、前瞻性，编制过程中公开听取群众意见方面还显不足；平价商店布局欠均衡，监管工作还需加强等。

　　会议建议，区发改部门要围绕区政府的中心工作，进一步做好国民经济和社会发展计划等规划的编制工作，增强规划编制的透明度、科学性和前瞻性，统筹实施好《珠三角发展纲要》“九年大跨越”等各项规划纲要，积极推进“广佛同城化”、“广佛肇一体化”。进一步抓好投资引导和产业规划工作，兼顾新兴产业基地建设和传统产业转型升级，推进产业结构优化调整，加强对重点项目的跟踪服务，加大对我区固定资产投资三年行动计划实施的推进力度。进一步深化经济体制改革，理顺公共资源交易体制改革中的权责关系，全面推进社会信用体系建设，落实建设法治化国际化营商环境行动计划，提高项目投资审批效率，加强对镇（街道）项目审批、公共资源交易等工作的指导和监管。进一步履行好对重大项目立项、价格和收费行为、平价商店建设以及粮食安全生产等工作的监管职责，加大保障、服务民生的力度。进一步加强干部队伍建设，加强政治理论学习、业务知识培训和党风廉政建设，健全、完善激励机制，不断提高为群众、企业服务的能力和水平。

　　会上，常委会非驻会委员叶桂林和列席的5位区人大代表也作了发言，提出了很多有针对性的意见和建议。区发展规划和统计局（发改）的班子领导对常委会和区人大代表的意见、建议作了认真回应。

　　会议依据《佛山市南海区人大常委会综合听取和审议工作投票表决办法（试行）》，对区发展规划和统计局（发改）的工作进行投票表决，表决结果：满意25票，基本满意1票，不满意0票。

　　二、会议综合听取和审议了区法院工作汇报。下午，区法院院长李声让等7位班子领导成员，区检察院副检察长邓英华，各镇（街道）人大专职副主席（副主任），区人大代表岑妹虹、何啟全、黄玉霞等列席了会议。李声让综合汇报了区人民法院近年来的工作情况。

　　会议认为，近几年来，区人民法院秉承司法公正、司法为民的宗旨，积极应对人手少、任务重、压力大的困难，扎实履行司法职权，在落实推进司法改革、积极行使审判职能、创新服务社会建设、不断加强司法公开和强化司法队伍建设等方面做了大量工作，取得了显著的成绩。从而为推进我区法治建设、维护社会公平正义、提高地区法治水平作出了积极的贡献。

　　会议指出，区法院在实际工作过程中，仍然存在一些问题。如立案不够规范，执行难的痼疾还未能很好地根治，处理农村股权纠纷等基层利益纠纷案件方面缺乏案例指引，法治宣传教育和队伍建设方面还要加强等。区法院要对此加以重视，认真探索研究工作措施，着力破解难题，进一步提高司法工作实效。

　　会议建议，区法院要进一步推进破解执行难问题，加强与有关部门和社会力量的联动合力，借鉴国内外有效做法，加强执行队伍建设，探索建立受侵权人救助制度。进一步加强立案标准化建设，按照十八届四中全会的精神，尽快改革案件受理制度，明确规范立案标准和规则并加强对外信息公开。进一步发挥服务社会建设的积极作用，继续健全诉调对接工作机制，与政府有关部门共同建立大联调机制，针对农村股权纠纷等基层利益纠纷案件，加强对案例的研讨和对基层政府部门依法处理的指导。进一步强化社会法治宣传教育，结合司法公开工作进行普法宣传教育，加大对基层村居、村民、在校学生的法制宣传力度，加强对行政机关依法行政的指导。进一步加强司法队伍建设，优化人力资源配置，加大内部挖潜力度，加强业务教育培训和做好思想政治工作，保持司法队伍的稳定性和战斗力。

　　会上，常委会非驻会委员梁志忠、梁虹和列席的3位区人大代表也作了发言，提出了很多有针对性的意见和建议。区人民法院的班子领导对常委会和区人大代表的意见、建议作了认真回应。

　　会议依据《佛山市南海区人大常委会综合听取和审议工作投票表决办法（试行）》，对区人民法院的工作进行投票表决，表决结果：满意24票，基本满意2票，不满意0票。

【党的群众路线教育实践活动】

区人大举办“村居之友”人大青年志愿队

第一次辩论赛

　　为了贯彻落实南海区人大常委会党组班子党的群众路线教育实践活动整改措施，加强区人大机关队伍建设，在区人大常委会党组书记、主任赵崇剑统筹，区人大常委会党组部署组织下，区人大于今年9月份，组织机关45岁以下的青年干部和工作人员，成立了“村居之友”人大青年志愿队，开展学习培训和深入基层实践活动。11月7日上午，按照志愿队工作方案，区人大举办了“村居之友”人大青年志愿队第一次辩论赛。活动邀请了区人大常委会领导、驻会委员、区委组织部有关领导、各镇街人大办领导干部作为嘉宾，到场观看指导。

　　志愿队的17位成员分成1名主持人和4支队伍，并从非当场参赛的两支队伍中选出5人作评委，围绕“人大监督应该以刚性为主还是柔性为主”、“地方人大是否应该创新监督方式”两个辩题，以“立论——自由辩论——评委点评”的模式，开展了两场辩论赛。比赛过程中，攻辩双方以前期充分的学习研究准备为基础，巧妙破题立论，紧紧扣住己方观点，通过摆法条、举例子等方式牢牢坚守立场，并想方设法寻找对方立论、例子和逻辑上的漏洞，双方思维产生了激烈碰撞，辩论进行得紧张而精彩。同时，评委点评客观到位，直指攻辩焦点和问题，分析有逻辑、有理据，对辩论赛主题起到了进一步升华的作用。现场亮点不断、气氛热烈，活动效果得到了嘉宾们的一致好评。

　　深入基层村居开展志愿服务活动的工作经历，为辩论赛提供了坚实的理论基础和充分的实践支撑。志愿队的青年干部成员们认为，通过这次辩论赛，进一步激活了思维和启发了思考，加深了对《监督法》等人大相关法律法规的认识，提升了自身的综合素质能力和知识水平，有效增强了团队的凝聚力。

　　区委组织部的领导嘉宾认为，活动有效地体现了区人大的履职决心和能力，充分展现了区人大青年干部队伍的朝气和活力。他鼓励区人大机关的青年干部和工作人员继续加强学习实践，进一步积累工作经验和提升工作能力，在今后的工作中不断争取更大的进步。

　　区人大常委会党组领导表示，“村居之友”人大青年志愿队要继续坚持抓好学习培训和深入基层开展志愿服务实践。通过开展多种形式的活动，进一步提高志愿队的工作成效，为区人大机关加强队伍建设、营造积极向上的学习氛围和奋发有为的精神面貌而不断发挥积极的作用。

【扶贫工作】

区人大机关全体干部到云安区

民安村开展扶贫考察工作

　　11月25日，南海区人大常委会领导班子带领机关全体干部共40余人，前往云安区民安村了解扶贫工作进展情况，并一对一进行落户考察贫困户的脱贫成效。

　　区人大机关全体干部一行首先参观了作为民安村今年重点工程之一的民安村生态公园。随后，一行人来到村委召开座谈会。驻村、驻县工作组从提高村的集体收入、贫困户脱贫、村基础设施建设及民生保障、助学等工作方面进行了汇报。听取完汇报后，区人大所有帮扶责任人分成8组，分别到各自挂钩的贫困户进行慰问，并送上慰问金。

　　区人大常委会领导班子充分肯定了扶贫工作成效，同时要求扶贫工作组要根据上级要求，圆满完成各项考核工作任务，并根据实际情况尽量多为群众办好事、做实事。

【交流学习】

省人大到我区调研全民健身工作

　　2014年11月14日上午，省人大常委会委员、教科文卫工委主任梁万里等一行13人到我区开展全民健身工作调研。市人大常委会副主任徐海洋等参加了调研活动。

　　调研组一行首先听取了区人大常委会副主任武小文、区文化体育局局长谭国洪关于我区全民健身工作开展情况的汇报。近年来，区委、区政府高度重视全民健身工作，积极推进《全民健身条例》实施，出台一系列配套文件，大幅提高体育事业的经费投入，不断加强体育场地建设。同时，加大宣传力度，举办了丰富多彩的全民健身活动，引导市民积极参与健身，并进一步增加体育人才配备，指导市民科学健身，有效增强了市民的健身意识和身体素质。随后，双方就如何更好地推进全民健身工作展开交流探讨。

　　调研组一行还到狮山镇考察了小塘公园、体育馆及狮山体育馆等体育场地、设施的建设情况。调研组对我区开展全民健身工作情况和成果给予了充分肯定。