要  目

　　区第十五届人大常委会第三十三次会议召开

　　区人大常委会有关领导开展驻点直联工作

　　区人大组织南海辖区的市人大代表开展视察活动

　　区人大财经工委召开南海区镇（街道）人大预算审查监督情况会议

　　江苏省人大到我区调研农村集体资产管理工作

 

【人大会议】 

区第十五届人大常委会

第三十三次会议召开

　　区第十五届人大常委会第三十三次会议，于2015年12月29日在区人大常委会会议室召开，常委会主任赵崇剑主持会议。副主任张可礼、麦宝才、关建国、武小文、李尚钜、彭国祥，以及委员共23人出席了会议。

　　区委常委、常务副区长梁耀斌，区法院副院长杨寒宇，区检察院副检察长邓英华，市人大代表周灿华，区人大代表任展萍、陈国泉、黄耀权、朱惜沂列席了会议。

　　一、会议听取和审议了区政府关于2015年十件民生实事落实情况的报告。会议认为，一年来，区政府着力建设人民满意的政府，加大投入，明确任务，科学组织，积极推进年初在人代会上提出的十件民生实事落实，加快民生项目建设，推动民生持续改善，落实共享发展。在各级政府和相关部门的不懈努力下，十件民生实事落实工作取得了较好成绩，增进了民生福祉，提高了南海市民的幸福感，促进了品质南海建设。

　　会议建议，区政府要认真对照年初提出的民生实事任务和指标，检查任务完成情况，努力完成全年工作任务。要加大对民生事业发展的宣传力度，让群众更加深入地了解、掌握我区各项民生事业的相关政策、政府建设的民生项目和提供的民生福利，扩大民生工作的社会影响。要加强对民生事业的整体规划，促进民生项目协调发展，加强对落实民生工作力量的统筹，进一步提高民生工程建设的效率。对于制约民生事业取得更好发展的共性问题，要摸清实际情况，研究制订措施，加强部门联动，集中力量破解民生难题。

　　二、会议听取和审议了区政府关于2015年度推进依法行政工作情况的报告。会议认为，区政府认真贯彻落实党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，以“深入推进依法行政，加快建设法治政府”为工作目标，始终把依法行政观念贯彻于各项工作当中，不断增强法治意识、规范行政行为、提高行政效能，进一步提升了公共服务水平。

　　会议建议，区政府要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，增强法治观念，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、稳定社会的能力。要切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上，深化行政审批制度改革，全面落实“三单”管理制度。要继续推进行政职权标准化建设试点工作，深化行政复议试点工作，加大政府规章制度执行力度。要创新普法工作方式，加强法治文化硬件建设，广泛开展法治宣传教育活动，强化政府工作人员的依法行政观念和能力。要加强政府法制机构和队伍建设，提高政府法制部门的工作效能，积极发挥政府法律顾问和社会律师的法律服务作用。

　　三、会议听取和审议了区政府关于区十五届人大五次会议议案和建议批评及意见办理情况的报告。会议认为，区政府高度重视代表议案办理工作，指导思想明确、制度健全、措施得力、效果显著。工作过程中，能够从实际出发，按归口原则通过“南海议案、提案办理系统”将议案、建议交至相关职能部门和镇（街道），并提出办理要求。对涉及多个部门共同办理的还指定主办部门、协办部门，明确职责，把议案、建议办理落到实处，确保了办理成效。议案、建议办复率达到100%，代表满意率为81.25%，基本满意率为18.75%，办结率为56.2%，办理的效率和质量都较好，做到了代表满意、群众满意。

　　会议建议，区政府要从办理工作流程和要求等方面对承办单位加强指导，不断提高办理质量。对于重点议案《关于尽快改造提升桂和路（官和路至花都段）建设的议案》，由于一些客观原因还未能全面启动进入建设阶段的问题，区政府要继续跟进该议案的办理情况，确保工程建设尽快落实推进。

　　四、会议审议和通过了区政府关于财政预算收支计划调整的议案。会议根据新修订的《预算法》的相关规定，经过审议和表决，作出了《关于批准区政府调整2015年我区财政预算收支计划的决定》（南常发〔2015〕71号），批准区政府调整2015年我区财政预算收支计划。

　　五、会议审议和通过了区第十五届人民代表大会第六次会议召开的有关事项。经过审议和表决，作出了《关于召开佛山市南海区第十五届人民代表大会第六次会议的决定》、《关于列席佛山市南海区第十五届人民代表大会第六次会议人员的决定》、《关于特邀列席佛山市南海区第十五届人民代表大会第六次会议人员的决定》以及《关于佛山市南海区第十五届人民代表大会第六次会议设旁听席的决定》。根据会议决定，区第十五届人民代表大会第六次会议将于2016年1月26日至27日召开，会期两天。

　　六、会议审议了区人大常委会主任会议、区检察院的有关人事任免议案，审议了市第十四届人大代表王雪、何熠钢、潘宏昌，及区第十五届人大代表刘宗阳的辞职请求。会议经过表决，通过了上述人事任免议案。作出了区人大常委会《关于接受王雪等同志辞去佛山市第十四届人民代表大会代表职务的决定》和《关于接受刘宗阳同志辞去佛山市南海区第十五届人民代表大会代表职务的决定》。

　　七、会议补选了佛山市第十四届人大代表。会议根据佛山市人大常委会的意见和南海辖区的佛山市第十四届人大代表出缺的情况，依法进行了补选。经过投票选举，选出钟美恃、贾伟2名佛山市第十四届人大代表。

 

【驻点直联】

区人大常委会有关领导

开展驻点直联工作

 

赵崇剑主任走访联系

“北斗星企业”

　　2015年12月10日，区人大常委会主任赵崇剑到挂钩联系“北斗星企业”和“两新”组织企业——广东雄塑科技集团股份有限公司进行走访座谈。

　　会议上，企业负责人详细介绍了今年企业的生产经营状况，“两新”组织建设，以及企业筹备上市等相关情况。企业负责人还表示，企业出资成立了慈善基金，用于支持福利事业建设。同时将计划筹建一所幼儿园,既可以方便企业职工子女上学，也可解决附近部分群众子女上学难问题。

　　赵崇剑主任对企业热心公益慈善事业、勇于承担社会责任的行为，以及企业“两新”组织建设的踏实开展，表示了充分的肯定。赵主任还实地察看了厂区建设和生产情况。

赵崇剑主任到九江镇镇南村

开展驻点联系工作

　　2015年12月22日上午，区人大常委会主任赵崇剑到驻点联系的九江镇镇南村开展驻点联系工作。

　　赵崇剑主任详细了解了村委会今年工作完成情况，以及明年工作计划，并重点了解了该村股份确权工作进展情况。他强调，村委会班子成员一定要团结，要充分调动“两委”成员的工作积极性，要公心公正做好公事，要服务好村民，带领村民共同致富，才能够进一步树立威信。同时，赵崇剑主任表示，年关将至，村委会一定要关注村内企业的安全生产及经营状况，避免企业出现欠薪等影响社会稳定情况的发生。

张可礼副主任走访联系

“北斗星企业”

　　2015年12月9日上午，区人大常委会副主任张可礼走访了“北斗星企业”——广亚铝业有限公司、“两新组织”——菱王电梯集团有限公司党支部以及相关高端人才，就企业运作情况、党组织建设等多方面进行了交流与探讨。

　　张可礼副主任就前期走访该企业所收集到问题的调研办理情况进行了通报，并提出会针对企业反映的新情况，进一步联合相关部门寻对策、找方法，群策群力，争取解决企业的困难和问题。同时，他充分肯定了该企业党支部在企业的大力支持下，积极开展党建活动所取得的成效，并希望要坚持把好党员入口关，进一步以党建促进生产经营。

麦宝才副主任联系海寿村、石江党委

走访承安铜业

　　2015年12月22日下午，区人大常委会副主任麦宝才到九江镇开展驻点联系工作。

　　麦宝才副主任首先来到海寿村委会，了解海寿村日常工作开展情况，特别是新渡船建设工程进度，协调区交通局与镇政府落实有关启动资金问题，并再次考察社区老人之家建设情况。随后，走访了北斗星企业——承安铜业有限公司，了解企业生产经营近况，听取企业未来发展的一些想法。最后，前往石江村委会与两委成员座谈，听取石江村日常工作和党建等一些基本情况，与两委成员共同研究如何努力早日“摘掉”软弱涣散党组织的帽子。

关建国副主任到丹灶镇罗行社区

开展驻点联系工作

　　2015年12月8日下午，区人大常委会副主任关建国邀请区交通运输局副局长罗伟海一同到丹灶镇罗行社区开展驻点联系工作。

　　关建国副主任和罗伟海副局长就罗行社区反映的212公交线路罗行站点取消问题，与罗行社区、镇交管所和人大代表进行充分沟通，交换意见，最终达成共识，对212公交线路途径罗行的三个站点“留二撤一”，使问题得到初步解决。

武小文副主任到西樵镇新河社区

开展驻点联系工作

　　2015年12月9日下午，区人大常委会副主任武小文到西樵镇新河社区开展驻点联系工作，听取了社区支部班子成员关于农村股权固化改革工作推进情况的汇报，详细了解在“彩虹”台风中受灾群众恢复生产的情况，以及村级工业园整治提升情况。

　　武小文副主任对加快推进农村股权固化改革工作给予了肯定，强调社区支部班子要认真贯彻落实区委、区政府关于农村股权固化改革工作的方针政策，从大局出发，深入细致地做好群众思想工作，平衡好各方利益，积极稳妥地推进股权固化改革工作。对村级工业园的改造提升，武小文副主任要求社区要严控污染，加强对污染企业的管理整治，坚决取缔改造提升后仍不能达标的污染企业。

李尚钜副主任到桂城怡海社区

了解驻点联系工作开展情况

　　2015年12月10日下午，区人大常委会副主任李尚钜到桂城街道怡海社区与社区负责人座谈，听取了社区2015年驻点联系工作总结以及下一步的工作设想。

　　李尚钜副主任充分肯定了怡海社区驻点联系工作所取得的成绩，并建议怡海社区下一步要努力思考结合驻点联系制度，如何打造“熟人社区”，科学运用精细化、网格化管理，做好社区居民的服务工作，提高社区凝聚力，促进社区和谐。

李尚钜副主任到“北斗星企业”

开展驻点联系工作

　　2015年12月11日下午，区人大常委会副主任李尚钜到我区北斗星企业——创电科技有限公司开展驻点联系工作，探访了我区高端人才廖慧博士，了解该公司今年营运状况。

　　李尚钜副主任充分肯定了廖慧博士为创电的技术研发和市场开拓所作的付出和努力，并希望廖慧博士能一如既往地支持南海企业发展，扎根南海，为我区经济发展多做贡献。

彭国祥副主任到大沥镇沥中社区

开展驻点联系工作

　　2015年12月22日，区人大常委会副主任彭国祥到大沥沥中社区开展驻点联系工作。

　　彭国祥副主任参加了沥中社区的社区驻点联系工作述职评议会，对社区成员一年来的直联工作进行总结，肯定了一年来社区直联工作的成绩和社区的发展成果，并对社区今后的直联工作提出了进一步的要求。

 

【代表工作】

区人大组织南海辖区的市人大代表

开展视察活动

　　2015年12月16日上午，受市人大委托，区人大组织南海辖区内的市人大代表开展了视察活动。区人大常委会副主任张可礼、选联工委参加了视察活动。

　　70多名市人大代表实地视察了佛山西站工程的建设情况，听取了工程负责人关于建设规划和工程进度的介绍。随后，代表们围绕区委中心工作和市民群众关心的热点难点问题进行分组讨论，酝酿将在2016年市十四届人大六次会议上提出的议案和建议。

 

【交流调研】

区人大财经工委召开南海区镇（街道）

人大预算审查监督情况会议

　　为进一步贯彻落实《预算法》关于镇（街道）预算审查监督的规定，2015年12月2日，区人大财经工委到里水镇召开全区各镇（街道）人大预算审查监督情况专题会议。

　　会议上，各镇（街道）人大汇报了贯彻落实《预算法》全口径预算，对国有资本经营预算和预算调整审查监督的情况，以及明年加强预算审查监督的计划。会后，一行人参观考察了里水镇环境建设情况。

 

江苏省人大到我区调研农村

集体资产管理工作

　　2015年12月11日，江苏省人大常委会常务副主任、党组副书记蒋宏坤等一行人，到我区里水镇调研考察农村集体资产管理工作。区人大常委会主任赵崇剑、副主任关建国参加了调研。

　　当天上午，双方在里水镇行政服务中心，就里水镇搭建“三资”管理信息系统平台、加强集体资产管理的工作经验和做法进行了学习交流。随后，一行人参观考察了里水镇新农村建设项目“梦里水乡”。