要 目

 

　　区第十五届人大常委会第三十九次会议召开

　　南海区召开区镇两级人大换届选举工作会议

　　李尚钜副主任带队现场督办重点议案

　　区人大办到上洞村调研指导精准扶贫工作

　　区人大常委会有关领导开展驻点直联工作

　　区人大常委会财经工委开展关于我区镇（街道）《预算法》实施情况调研

　　省人大检查组对我区《中华人民共和国环境保护法》实施情况开展执法检查

　　江西省人大环资委到我区考察调研垃圾分类处理工作情况

　　市人大到我区调研公安交通管理工作

　　市人大城建环资工委调研我区农村生活垃圾收运处理及污水处理情况

 

【人大会议】 

区第十五届人大常委会

第三十七次会议召开

　　区第十五届人大常委会第三十九次会议，于7月29日在区人大常委会会议室召开。常委会主任赵崇剑主持会议，副主任张可礼、麦宝才、武小文、李尚钜、彭国祥，以及委员共30人出席了会议。常务副区长梁耀斌，区法院副院长杨寒宇，区检察院检察长陈国生，各镇（街道）人大专职副主席（副主任），市人大代表徐灶荣，区人大代表麦满良、李芳、肖志强等同志列席了会议。

　　一、会议综合听取和审议了区安全生产监督管理局工作的报告。区安全生产监督管理局局长何锦珠作了报告，常务副区长梁耀斌作了补充。

　　会议认为，近年来，我区安全生产治理能力显著提高,安全责任体系逐步完善，安全预防控制体系不断健全，企业本质安全水平稳步提升，安全发展理念更加巩固，安全事故数、伤亡人数呈下降趋势，安全生产形势总体稳定。区安监局目标明确，敢于担当，善于作为，锐意创新，为全区安全生产工作作出了重要贡献。

　　会议建议，区安监局要狠抓主体责任落实，前置安全工作关口，主动做好安全事故的预防工作。要加大工作统筹力度，充分发挥监管合力，进一步明晰安全生产职责，强化分工与合作，加快数据互通共享，整合安监力量。要加强安全生产执法，强化重点领域监管，加快推进执法监察标准化建设，继续完善挂牌督办工作机制，加强区镇村三级联合执法力度。要加强中介市场培育，壮大中介服务力量，加强引导中介服务组织标准化建设，探索出台奖补政策，更好发挥中介市场助力企业安全生产的积极作用。要加大宣传教育力度，增强宣传教育实效，提高广大人民群众安全生产意识和自我防护能力，提高从业者的安全素质。要加强监管队伍建设，提升执法监管水平，调动人员工作积极性,提高人员的业务素质，增强队伍的服务意识，坚持监管与服务并重。

　　会议依据《佛山市南海区人大常委会综合听取和审议工作投票表决办法（试行）》，对区安全生产监督管理局的工作进行投票表决，表决结果：满意29票，基本满意1票，不满意0票。

    二、会议听取和审议了区政府关于我区中心城区等重点地区规划编制及执行情况的报告。区国土城建和水务局（规划）常务副局长招思源作了报告，常务副区长梁耀斌作了补充。

　　会议认为，区政府贯彻“以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳”规划思路，坚持高水平规划引领城市发展，不断完善我区中心城区等重点地区规划编制及执行工作。建立完善了规划管理体系，结合南海实际，构建了特色鲜明、分工有序、错位发展的城镇空间格局，促进了我区城市形象不断提高和“产城人”融合发展，为加快打造品质南海发挥了重要的推动作用。

　　会议建议，区政府要深入分析研究，提高规划编制的前瞻性，充分考虑各项规划技术指标，科学预测我区经济社会发展形势，合理编制专项规划，定期对规划进行修订完善，进一步明确我区的整体发展目标。要加强执行力度，积极探索创新规划执行的方式方法，强化规划执行的督查管理和行政执法，充分发挥规划对产业转型升级、土地集约利用，城市公共配套设施建设等方面的引领指导作用。要强化统筹协调，理顺规划整体衔接关系，加强相关职能部门的沟通协调，推进“多规合一”工作加快开展。

    三、会议审议通过了区、镇两级人大换届选举工作有关事项。

　　经过审议和表决，通过了《关于成立区选举委员会和确定换届选举佛山市南海区区、镇新一届人民代表大会代表选举日的决定》和《佛山市南海区人大常委会关于确定镇人民代表大会代表名额的决定》。根据决定，2016年9月8日为选举区、镇新一届人民代表大会代表的选举日。

　　四、会议审议和通过了区政府关于财政预算收支计划调整的议案。会议根据《预算法》的相关规定，经过审议和表决，作出了《佛山市南海区人大常委会关于批准区政府调整2016年我区财政预算收支计划的决定》（南常发〔2016〕22号），批准区政府调整我区2016年财政预算收支计划。

　　五、会议审议和通过了有关人事任免事项。会议审议了区政府、区人大常委会主任会议、区法院和区检察院的有关人事任免议案，以及钟卓威请求辞去市、区人大代表职务的辞职书。经过表决，通过了上述人事任免，接受了钟卓威的辞职请求并作出了相应决定。决定任命夏化冰同志为佛山市南海区人民政府副区长，任命李棣发同志为佛山市南海区人大常委会桂城街道工作委员会主任。会议还组织了上述两位通过任命的同志进行就职宪法宣誓仪式。

 

南海区召开区镇两级人大

换届选举工作会议

　　按照中央和省、市委的统一部署，南海区区、镇两级人大的换届选举工作即将全面启动。为推动换届选举工作有序顺利开展，7月19日，我区在机关小礼堂召开区、镇两级人大换届选举工作会议，学习和研究贯彻上级党委、人大有关人大换届选举工作的文件和会议精神，部署安排区、镇两级人大换届选举工作，并就换届选举的具体工作进行培训辅导。

　　区人大常委会主任赵崇剑，区委常委、组织部部长龚嘉明，区委常委、宣传部部长李晓佳，区人大常委会副主任、驻会委员，各工委（室）主任、副主任，区直以上单位负责同志，各镇（街道）党（工）委副书记，人大专职副主席（副主任），组办、宣传文体办负责同志，区、镇两级人大换届选举知识宣传团成员，人大换届选举工作人员，以及有关新闻媒体的负责同志，共约280人参加了会议。

　　会议上，赵崇剑主任首先作了换届选举工作动员讲话。他强调，本次区、镇两级人大换届选举，必须坚持党的领导贯穿于换届选举工作的全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证换届的正确方向，同时要充分发扬民主、严格依法办事的原则，通过广泛宣传调动选民积极性。

　　随后，龚嘉明常委就换届选举有关组织工作作了讲话。李晓佳常委就换届选举有关宣传工作作了讲话。区委政法委有关同志通报了近期有关换届选举的社情舆论。区人大常委会委员、选联工委主任张志祥对选举有关法律和上级关于换届选举的会议精神及政策进行了解读，并就换届选举的具体工作作培训辅导。会议还对人大换届选举主题征文活动的获奖同志进行了颁奖，并组织与会人员观看了宣传教育片《镜鉴》。

 

【议案督办】

李尚钜副主任带队现场

督办重点议案

　　7月6日上午，区人大常委会副主任李尚钜带队来到九江镇，对区十五届人大六次会议重点议案《关于S269（沙龙路）提升改造的议案》的办理情况进行了现场督办。该议案部分署名代表，以及区委办（区府办）、区交通运输局、财政局等承办单位负责同志参加了现场督办。

　　督办组一行实地察看了沙龙路交通安全隐患点及交通拥堵现状，并在九江镇政府会议室召开督办会议，听取承办单位办理情况汇报及代表意见。李尚钜副主任提出，沙龙路提升改造是一项涉及民生的实事大事，承办单位要积极加强横向、纵向部门沟通，争取相关单位与上级部门支持，推进各项工作进度，建议分期分阶段实施，争取早日将代表议案落到实处。代表们表示，区政府及承办单位高度重视议案办理工作，指定专人负责办理，及时答复办理情况，对该议案的办理情况表示满意。

 

【扶贫工作】

区人大办到上洞村调研

指导精准扶贫工作

　　7月4日，南海区人大办主任王君耀等一行4人来到云浮市云安区石城镇上洞村，结合党“两学一做”和省“扶贫济困日”的工作要求，调研指导新时期精准扶贫工作。石城镇镇长聂焯兴、副镇长陈建恩陪同调研。

　　王君耀主任一行来到村委，与驻村干部、镇领导干部和村委班子召开座谈会。陈建恩副镇长、村委书记等介绍了上洞村的基本情况，驻村干部汇报了近期精准扶贫工作开展情况和下一步工作计划。王主任肯定了当地镇、村对扶贫工作的高度重视和驻村工作组的辛勤付出，并指出新时期精准扶贫要按照省、市的要求做好基础工作，结合上洞村实际情况，尽快制定脱贫计划，通过产业带动、劳动力转移等措施，创新发展路子，长期稳定增加贫困户收入，着力帮助村解决实际问题，推动精准扶贫，实现精准脱贫，确保完成任务。

　　随后，王君耀主任一行实地考察了上洞村的扶贫项目，并深入到挂钩的贫困户家中，和贫困户进行亲切交流，了解他们的生产生活情况，并为他们送上慰问金。

 

【驻点直联】

区人大常委会有关领导

开展驻点直联工作

武小文副主任出席西樵镇新河社区

党建暨驻点联系专题联席会议

　　根据区驻点直联工作的安排，7月19日下午，区人大常委会副主任武小文来到西樵镇新河社区，参加了的社区党建暨驻点联系专题联席会议。

　　会议上，武小文副主任听取了驻点团队近期直联工作开展情况以及下一步工作计划的汇报，了解社区政务运作和党建等工作情况，并就接下来如何继续开展好“两学一做”学习教育、落实好区镇两级人大换届选举工作等问题，进行了交流探讨。

 

李尚钜副主任走访

联系高端人才

　　按照我区“抓基层、强党建”的工作要求，7月5日下午，区人大常委会副主任李尚钜到翰天科技园走访联系我区高端技术人才廖慧博士。

　　李尚钜副主任与廖博士及企业负责人进行了座谈，了解企业的业务发展、项目融资、人事管理、宣传推广以及党建等工作情况。李尚钜副主任表示，希望廖博士及其企业要立足科技创新，加强产品推广，完善售后服务，强化企业党建，弘扬“工匠”精神，使企业发展更上一个台阶。

 

【调研交流】

区人大常委会财经工委开展关于我区

镇（街道）《预算法》实施情况调研

　　根据年度工作计划，7月21日，区人大常委会财经工委全体同志到九江镇开展关于我区镇（街道）《预算法》实施情况的专题调研。

　　调研会上，各镇（街道）人大专职副主席（副主任）和财政分局有关领导，先后汇报了各自现行预算管理审查的情况和困难。随后，财经工委和区财政局相关领导，分别对镇（街道）的国有资产经营预算编制管理工作和预算调整等方面提出了建议。

 

省人大检查组对我区《中华人民共和国

环境保护法》实施情况开展执法检查

　　7月13日，省人大常委会副主任陈小川带领检查组，对我区《中华人民共和国环境保护法》实施情况开展执法检查。市人大常委会副主任卢立拜，市政府副市长赵海，区委常委、副区长杨焕新，区人大常委会副主任李尚钜，以及区环保、水务、住建等部门负责人陪同检查。

　　省人大检查组到我区绿电再生能源有限公司进行实地考察，视察了污泥处理中心和餐厨垃圾处理中心，并召开了座谈会，听取了我区对严控废物（污泥）污染防治工作情况的汇报。陈小川副主任对我区环境保护工作给予充分肯定，表示南海区在固废处理等方面技术领先，管理模式先进，值得进一步推广。

 

江西省人大环资委到我区考察调研

垃圾分类处理工作情况

　　7月7日上午，江西省人大环资委副主任杨泽民等一行，来到我区位于狮山镇的固废处理环保产业园，考察调研垃圾分类处理工作。市人大环资工委主任蒋万伦、区人大常委会副主任李尚钜以及环资工委成员陪同视察。

　　江西省人大调研人员一行实地视察了园区内的佛山市南海绿电再生能源有限公司，了解企业在垃圾收运、处理、发电、气体排放以及餐厨垃圾处理等方面工作的相关情况。

 

市人大到我区调研公安

交通管理工作

　　7月4日上午，市人大常委会副主任熊志翔带领内司工委、城建工委一行，到我区开展公安交通管理工作情况专题调研。区人大常委会副主任麦宝才、李尚钜以及法工委、城建工委陪同参加调研。

　　市人大调研组来到区交警中队，视察了交警智能交通指挥系统，并召开了座谈会，了解相关工作情况。熊主任高度肯定了我区交通管理工作，认为区公安部门充分发挥了科技化、智能化的交通指挥管理系统平台的积极作用，有效提升了我区交通管理工作水平。

 

市人大城建环资工委调研我区农村生活

垃圾收运处理及污水处理情况

　　为迎接省人大常委会对我市开展农村垃圾管理工作检查活动，促进全市完善农村垃圾处理体系以及提升城乡污水处理能力。7月12日，市人大城建环资工委到我区对农村生活垃圾收运处理及污水处理情况进行前期调研。区人大城建环资工委陪同调研。

　　市人大城建环资工委实地视察了我区狮山镇石泉上西坑村小型污水处理工程及其配套设施建设情况，并召开了调研座谈会，听取基层有关方面的意见建议。