要  目

　　佛山市南海区第十六届人大常委会第十六次会议召开

　　区人大常委会主任赵崇剑到九江镇督导检查信访工作

　　区人大常委会主任赵崇剑带领区督查组到九江镇开展防汛安全督查工作

　　区人大常委会副主任武小文带队调研南海区食品安全监管情况

　　区人大常委会举办预算联网监督工作培训班

　　江苏省昆山市人大调研组到我区考察预算联网监督等情况

　　珠海市人大到我区考察“佛山市珠三角工匠精神展示馆”建设情况

　　【人大会议】

佛山市南海区第十六届人大常委会

第十六次会议召开

　　佛山市南海区第十六届人大常委会第十六次会议，于2018年5月23日在区人大常委会会议室召开。常委会主任赵崇剑主持会议，副主任罗坚华、朱伟新、武小文、李尚钜、彭国祥，以及委员共32人出席会议。区委常委、常务副区长蔡汉全，区委常委、区纪委书记、区监察委员会主任李伟成，副区长乔吉飞，区法院院长陈恩泽，区检察院副检察长郭晓燕，市人大代表吴荣开，区人大代表杨星桥、王卫强、关耀昌、许燕平等同志列席了会议。

　　一、会议听取和审议了区政府关于食品安全监管工作情况的报告。区政府副区长乔吉飞向会议作了汇报。

　　会议认为，区政府高度重视食品安全监管，将该项工作列为重点民生工程，不断健全工作组织架构，采取强有力的监管措施，严厉打击食品安全领域的犯罪行为，提升监测防控体系建设，攻克食品安全的重点难点领域，工作卓有成效，做到了让群众买得安心、食得放心，切实保障了群众的身体健康。

　　会议建议，要进一步完善食品安全监管体系，加大财政投入，加快推广现代化快速检测设备，实现重点场所食品安全检测全覆盖，建立区级大数据系统，实现数据共享，提升统筹协调效能和风险预警水平。要进一步加强基层监管能力建设，完善齐抓共管共建共治制度，明确镇（街道）、村居和企业主体责任，将区级农业执法权下移，授予镇（街道）农林渔业执法权限，进一步提升农业执法效能，加强基层监管队伍建设，充实监管执法队伍人手。要进一步加大重点领域治理力度，加强对添加化工原料成分的食品及有关用品的监管，切实消除化工类食品安全隐患，加强网上外卖平台监管以及农产品源头治理，开展土壤污染普查检测，保证出土农产品质量安全。

　　二、会议审议和批准了区政府关于财政预算收支计划调整的议案。区财政局副局长韦伴玲受区政府委托作了《关于提请审议通过调整2018年我区财政预算收支计划（二）的议案》。会议经过审议和表决，通过了上述议案，作出了《区人大常委会关于批准区政府调整2018年我区财政预算收支计划（二）的决定》。

　　三、会议审议和通过了有关人事任免事项。会议审议了常务副区长蔡汉全所作的《关于提请审议钟剑同志任职的议案》，区监察委员会主任李伟成所作的《关于提请审议苏国能同志任职的议案》，以及区检察院副检察长郭晓燕所作的《关于提请免去利启乐同志职务的议案》，会议经过表决，通过了上述人事任免事项，决定任命钟剑同志为佛山市南海区人民政府副区长，任命苏国能同志为佛山市南海区监察委员会委员，对两位同志颁发了任命证书，并组织进行了任职宪法宣誓仪式。会议还接受了关正生同志和龙莉英同志因工作需要辞去佛山市第十五届人大代表职务的辞职请求，并分别作出了相关决定。

【驻点直联】

区人大常委会主任赵崇剑到九江镇

督导检查信访工作

　　为进一步落实信访包案工作责任，深入了解和检查包案进展情况，有效化解信访问题，5月29日，区人大常委会赵崇剑主任到九江镇督导检查相关信访工作。九江镇包案领导和工作组成员参加了会议。

　　九江镇包案领导和工作组先后详细汇报了专案的历史处理情况、案件交办处理情况，以及案件的最新情况。赵崇剑主任充分肯定了九江镇就专案所做的工作，他认为九江镇为有效化解信访问题做了大量的工作，也取得了一定的成效，案件目前情况是乐观的、可控的，但离案结事了、息诉罢访还是有一定的距离的。随后，赵主任和与会人员一一分析了案件情况，并为如何化解案件把脉和支招。赵主任要求镇专案工作组一定要进一步明确团队责任，要落实责任到人，要转变工作思路，重点研究解决方案，找准解决问题的切入点，并做好案件各类资料的收集和整理工作，往阶段性结案和息诉罢访方向努力，尽全力做好各大时间节点的专项稳控工作，要切实解决群众合理诉求，维护群众合法权益。

　　九江镇包案领导和镇工作组表态表示，专案的后续工作将以大局稳定为出发点，着力转变工作方式方法，深入研判和分析案情，各部门联动并形成合力，把问题解决在当地。

【调研视察】

区人大常委会主任赵崇剑带领区督查组

到九江镇开展防汛安全督查工作

　　为进一步贯彻省、市防汛工作部署，落实以行政首长负责制为核心的各项三防工作制度，2018年5月9日上午，区人大常委会赵崇剑主任带领区直挂钩九江镇三防工作相关单位到九江镇开展防汛安全督查工作。区委常委、宣传部部长黎妍，区人大常委会副主任李声让，区人大办，区财政、教育、人社、安监、食药监、工商、质监等单位部门主要负责人参加了督查工作，九江镇党委书记冯纯祥、镇人大主席潘洁英、镇党委委员吴兆强等同志陪同督查。

　　督查组实地检查了沙头人字防汛仓、人字水枢纽工程、真君庙险段、沙口险段、沙口枢纽工程、铜鼓滩险段等水利设施及险段，现场了解九江镇排水防涝措施落实情况以及九江镇内的历史险段、水利设施维护情况，并在检查沙头人字水枢纽工程时，要求现场开启排水泵电机测试其运行情况。

　　督查过程中，九江镇党委书记冯纯祥等主要领导和水利部门汇报了近段时间九江镇在防汛方面所落实开展的工作情况。目前我省已正式宣布进入了汛期，近日降水量明显增多，九江镇积极应对，在最短时间内把降雨造成的积水尽量排出，减少水淹风险。据水利工作人员介绍，九江镇在汛期前已经做好充分的应对准备，如人员、机构、设备、应急机制的完善以及三防人员的值班等准备，近日强降雨中处置得比较及时，达到了预防内涝的良好效果。对此，督查组明确指出，要牢记其他地方发生的水利事故，从中吸取教训，确保水利设施正常运转，保障人民群众的生命财产安全，不能麻痹大意。

　　赵崇剑主任对九江的备汛情况予以肯定，同时提出了几点要求：一是必须严格落实防汛责任制，坚决克服麻痹思想，抓好三防各项工作；二是要从防汛物料、抢险预案等方面做好充分准备，加强水利设施巡查，排查消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全；三是务必完善排水与暴雨内涝防范应急机制及预案，排查水浸黑点，加强泵站试运行，认真抓好预排等工作，避免内涝灾害发生。

区人大常委会副主任武小文带队

调研南海区食品安全监管情况

　　根据区人大常委会2018年工作要点的安排，常委会将于5月份听取和审议区政府关于食品安全监管工作情况报告。为做好审议前期准备工作，5月8日，由区人大常委会副主任武小文带队，教科文卫华侨工委及部分人大代表组成调研组，前往桂城、西樵等地就我区食品安全监管情况开展调研。

　　上午，调研组到桂城街道开展调研。在桂城年年顺景酒家，调研组视察了生产车间，细致观看产品的生产加工过程，着重了解4D管理模式对厨房管理提升的实际成效。随后，调研组来到桂城中学，走进点心间、农残检测室、米仓、肉加工间等处，对食堂规范操作和卫生状况进行实地查看，了解食品原料购进、加工、食材保存等情况。在桂城街道检测中心，调研组详细了解了桂城食品检验工作开展情况。

　　下午，调研组到西樵镇开展调研。在西樵新荣水产有限公司，调研组视察了水产养殖场所，了解该公司养殖水源调试、运用新技术开发新型杂交鱼苗等水产养殖情况。随后，在西樵肉联厂，调研组听取了企业负责人从牲畜宰杀到鲜肉冷链配送全流程的介绍。在西樵农检中心，调研组听取了中心负责人关于目前各市场抽检的农产品在农药残留、食品添加剂等方面检测结果的汇报。

　　调研过程中，代表们围绕如何加强我区食品安全监管展开了热烈讨论。市人大代表吴荣开建议，政府可以出台相关政策，鼓励有条件的餐饮企业使用便捷、易推广的食品安全快检设备开展自行检测，让企业为食品安全再添一道关。

　　区人大常委会委员、教科文卫华侨工委主任冯广成在调研中指出，食品安全是最大的民生工程，区政府及相关职能部门在食品安全监管和农产品质量安全监管方面工作成效显著，做到让群众食得放心。今后还要继续坚持并不断加强，把食品安全监管工作做细致、做扎实，切实保障市民群众的身体健康安全。

【学习交流】

区人大常委会举办预算联网

监督工作培训班

　　5月25日，区人大常委会举办预算联网监督工作培训班，来自区、镇（街）两级人大有关人员近30余人参加了培训。区人大常委会副主任朱伟新做开班动员讲话。

　　朱伟新副主任在开班动员讲话中要求，区、镇（街）两级人大开展预算联网监督工作要搭建好监督平台，营造好人大代表和市民共同参与的监督氛围，积极探索完善预算联网监督，促进政府科学决策，把钱花到刀刃上。

　　培训班上，省人大常委会预算工委副调研员孙文博为参加培训的同志就根据《预算法》开展预算审查和预算联网监督工作方法两个主题授课；区人大常委会财经工委演示了预算联网监督系统，并作简要经验情况介绍。此外，培训班还安排了交流讨论的环节，大家为下一步提升完善预算联网监督纷纷出谋划策。

　　与会同志表示，通过这次培训，提升了对预算联网监督的认识，规范了工作方式，今后要将本次培训所得运用到日常工作中，改进预算监督工作中的不足之处，真正管理好“老百姓的钱袋子”。

江苏省昆山市人大调研组到我区

考察预算联网监督等情况

　　5月24日，江苏省昆山市人大常委会副主任江雪龙一行7人，到我区学习全口径预算决算审查监督、预算联网监督以及绩效评价等工作的做法和经验。我区人大常委会副主任朱伟新，财经工委和区财政局等领导出席座谈会。

　　会上，区财政局详细汇报了我区预算绩效管理工作的情况，财经工委介绍了预、决算审查监督的做法，预算联网监督系统建设及使用等相关情况，并现场演示了系统。随后，双方就如何加强预算监督进行了深入交流讨论。

　　调研组表示我区预算联网监督和预算绩效管理工作走在了前列，非常值得借鉴和学习。

珠海市人大到我区考察“佛山市珠三角

工匠精神展示馆”建设情况

　　5月24日，珠海市人大常委会党组成员李志和带领调研组到我区开展展馆建设情况考察调研活动。区人大常委会李尚钜副主任和区人大办公室主任王君耀负责人陪同调研。

　　珠海人大调研组来到了我区“佛山市珠三角工匠精神展示馆”，参观考察了展示馆的设计、建设、运营等情况。据介绍，展示馆内面积超20000平方米，是展示珠三角制造业创新发展的第一门户、广东最大的工业类主题展馆，也是全国最大的工匠精神展示馆。

　　调研组对“佛山市珠三角工匠精神展示馆”建设情况、展示内容及形式给予了高度评价，认为具有很好的借鉴参考意义。