要  目

　　区人大常委会党组会议传达学习习近平总书记《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》重要文章和学习研讨李希书记在佛山市开展高质量发展专题调研时的讲话精神

　　区第十六届人大常委会第二十六次会议召开

　　区第十六届人民代表大会社会建设委员会第一次全体会议召开

　　南海区召开2019年度议案建议和提案办理工作会议

　　区人大常委会副主任罗坚华带队到肇庆市高要区考察人大信息化建设工作

【人大会议】

区人大常委会党组会议传达学习习近平总书记

《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》

重要文章和学习研讨李希书记在佛山市

开展高质量发展专题调研时的讲话精神

　　5月8日，区人大常委会党组召开会议，传达学习习近平总书记《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》的重要文章，学习研讨李希书记在佛山市开展高质量发展专题调研时的讲话精神，并对区人大常委会及其机关近期的有关工作进行研究讨论。会议由区人大常委会党组书记、主任赵崇剑主持，党组副书记、副主任罗坚华，党组成员、副主任朱伟新、李尚钜、彭国祥、李声让，党组成员、办公室主任王君耀出席会议，副主任武小文列席会议。

　　一、会议传达学习了习近平总书记在《求是》杂志发表的《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》重要文章。李尚钜同志传达了习近平总书记发表的重要文章中作出的一系列重要论述和判断。

　　赵崇剑同志指出，道路关乎党的事业的兴衰成败。坚持中国特色社会主义道路是我们国家发展的必由之路，是历史的结论、人民的选择。党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是党领导人民进行社会主义建设的实践探索。我们要用发展的眼光看待中国特色社会主义的发展进程，坚持用探索发展的观念推动社会主义建设。作为共产党员，要系统学习和深刻领会文章的丰富内涵，全面理解、整体把握其科学思想体系的内在逻辑和科学方法，用习近平总书记重要文章精神武装头脑、指导实践，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把理想信念与实际工作结合起来，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

　　二、会议学习研讨了省委李希书记在佛山市开展高质量发展专题调研时的讲话。李尚钜同志传达了李希书记的有关讲话精神。与会同志分别围绕主题进行了研讨发言。

　　会议认为，在改革开放再出发的关键时刻，李希同志到佛山调研，充分肯定佛山推动高质量发展取得积极成效，体现了省委对佛山工作的鼓励、鞭策和期盼，体现了省委对佛山工作的信任和肯定，更反映了省委对佛山发展的厚望。李希同志的讲话精神为南海高质量发展进一步指明了方向，我们要将学习贯彻李希同志的讲话精神与落实省委“1+1+9”工作部署、市委和区委的决策部署紧密结合起来，紧紧围绕区第十三届党代会第四次会议提出的“四个传承”、“三个先走一步”、“五大再造”重要指示和决策部署，对标最优最高最好，强化责任担当、依法行使职权、认真履行职责，助力推动我区在科技创新、军民融合、基层党建等各方面取得进一步发展。

　　赵崇剑同志强调，要将贯彻落实李希书记的有关讲话精神与常委会工作实际相结合，围绕区委中心工作，依法履职尽责，结合常委会今年工作要点，落实好各项工作任务。一是要积极参与和推动立法，通过组织调查研究发现问题，为佛山市人大提供立法参考，真正帮助南海化解社会发展中遇到的法律瓶颈问题。二是要抓好重点监督项目的落实，监督支持好“一府一委两院”工作，坚持事后监督，对以往监督议题开展“回头看”，做实今年专题询问项目，不断扩大人大监督影响力。三是要做好今年重大调研项目，可邀请第三方专业力量参与调研，保证调研有深度、有广度、高质量。近期要把科技创新和民营企业法律保护等方面的调研做深做精，为区委、区政府提供有建设性的参考意见。四是要全力做好“推进县乡人大工作年”三年行动计划的第二阶段工作，抓好相关工作的巩固提升，为第三阶段工作奠定坚实基础。五是要高度关注民生，聚焦解决民生公平问题，精准选取民生实事项目实施监督，推进民生实事办理落实到位。六是要充分发挥代表主体作用，健全激励机制，调动代表依法履职热情，加快代表联络站“一站一特色”建设，发挥联络站示范点的引领标杆作用。七是要加强对镇（街道）人大工作的指导，重点推进各镇（街道）人大工作“一镇（街道）一品牌”建设，推动镇（街道）人大工作高质量发展。八是要坚持加强常委会的党建工作，发挥党组成员的标杆示范作用，强化机关作风建设，展示新时代人大工作者的精神风貌和担当精神，实现新作为。会议还研究了对口帮扶石城镇上洞村扶贫工作和《区人大社会建设委员会工作规则》，审议通过了《区人大常委会党组工作规则（2019年修订）》和《中共佛山市南海区人大常委会党组关于加强人大新闻宣传工作的意见》。

区第十六届人大常委会

第二十六次会议召开

　　5月28日上午，区第十六届人大常委会第二十六次会议召开，常委会主任赵崇剑主持会议，副主任罗坚华、朱伟新、武小文、李尚钜、彭国祥、李声让，以及委员共34人出席会议。区长顾耀辉，区委常委伍志强，副区长黄颂华，区监察委员会副主任朱海腾，区法院院长陈恩泽，区检察院副检察长苏劲韵，以及市人大代表高志伟，区人大代表谭壬香、关小玉、陈满新、黎振棋列席会议。

　　一、会议听取和审议了区政府关于南海区轨道交通规划及建设工作情况报告。副区长黄颂华代表区政府作了汇报。

　　会议认为，区政府围绕区委工作部署，认真贯彻国家铁路、城际铁路、城市轨道、有轨电车“四网合一”的系统化发展理念，积极推进我区轨道交通规划和建设工作，努力提升轨道交通服务质量，有力地推动了我区深度参与广佛同城建设和加速融入粤港澳大湾区建设。

　　会议建议，要充分认识轨道交通建设的重要性和紧迫性，从南海未来发展的长远视角，主动思考谋划轨道交通的规划布局。要围绕深化广佛同城、促进片区发展等目标，提前谋划轨道线网与地面交通设施的衔接，实现地铁、有轨电车和公交的一体化衔接和高效换乘。要理顺轨道交通管理机构改革问题，明晰责任主体，强化部门之间的联动协作，推动完善顶层设计，充实技术人才队伍。要围绕建设过程中遇到的系列问题，研究制定可行的工作方案，着力破解难题，高度重视安全生产，健全应急机制和事故上报机制。　

　　二、会议听取和审议了区政府关于南海区科技创新公共平台与服务体系建设情况报告。区委常委伍志强受区政府委托作了汇报。

　　会议认为，区政府高度重视科技创新工作，以科技创新为引领，制定科技创新发展规划，加大财政投入，优化创新环境，集聚创新资源，逐步建立起以大院大所为技术依托，产学研紧密结合的科技创新公共平台与服务体系，为南海实现高质量发展、融入粤港澳大湾区建设奠定了坚实基础。

　　会议建议，要进一步加大统筹整合力度，完善科技创新发展协同机制，科学制定科技创新发展规划，促进政策链、资金链、人才链、产业链、技术链等的互通互融。要进一步搭建对接渠道和桥梁，构建产业共性技术平台，加强对科技中介机构的培育和扶持，充分发挥商会和行业协会作用，给予中小企业政策倾斜及引导，提升科技创新服务水平。要进一步营造良好科创氛围，激发科技创新动力和活力，强化科技创新宣传，完善人才政策体系，建立科学的考核评价和容错机制，激发科技创新动力和活力。

　　三、会议审议和通过了区政府关于财政预算收支计划调整的议案。区财政局副局长韦伴玲作了《关于提请审议通过调整2019年南海区预算收支计划（二）的议案》。会议认为，调整2019年南海区预算收支计划（二）符合法律规定和南海区实际情况。会议经过表决，作出了《佛山市南海区人大常委会关于批准区政府调整2019年南海区预算收支计划（二）的决定》。

　　四、会议审议和通过了《佛山市南海区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》的修订草案。会议书面审议了该规定的修订草案，听取了区人大常委会委员、办公室主任王君耀所作的修订说明。该规定于2002年制定，2007年7月进行了第一次修订，2015年7月进行了第二次修订，本次是该规定的第三次修订。经过表决，会议通过了该规定的修订草案，决定由通过之日起开始实施。

　　五、会议审议和通过了有关人事任免事项。会议接受了李志刚因个人原因辞去区第十六届人大代表职务的请求，并作出了相关决定。会议审议了区政府《关于提请审议韩宏利同志任职的议案》和《关于提请审议刘伟等同志职务任免的议案》，区人大常委会主任会议《关于提请审议冯广成等同志职务任免的议案》和《关于提请审议冯纯祥等同志职务任免的议案》，区法院《关于提请免去李军等同志职务的报告》。会议经过表决，通过了上述人事任免事项，决定任命韩宏利同志为佛山市南海区人民政府副区长。会议还组织了通过任命的韩宏利等5位同志进行任职宪法宣誓。

区第十六届人民代表大会社会建设委员会

第一次全体会议召开

　　5月15日上午，区第十六届人大社会建设委员会（以下简称社会委）第一次全体会议召开。区人大常委会副主任、区人大社会委主任委员罗坚华主持会议。区人大社会委全体组成人员、区人大常委会选联工委成员等参加会议。

　　会议认真学习了习近平总书记关于社会建设的重要论述和党的十九大报告关于加强社会建设的有关精神。罗坚华副主任为与会成员讲解了新时代社会建设的丰富内涵，社会委成立的背景，全省各地区设立社会委的进展情况，以及区人大社会委的职责。会议还审议通过了《佛山市南海区人民代表大会社会建设委员会议事规则》。

　　与会人员踊跃发言，围绕区人大社会委工作范围中包括的劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产五大方面内容，共同研究讨论今后区人大社会委开展监督工作的议题，提出了关于扶持青年创业就业、企业安全生产的准入监管、养老服务体系建设等监督议题的意见建议。

　　罗坚华副主任在总结讲话中指出，设立社会委是贯彻落实党的十九大精神、加强新时代人大工作的重要举措，有利于进一步加强社会建设，创新社会管理，保障和改善民生，推进社会法治建设。区人大社会委组成人员要提高思想认识，加强学习思考，围绕社会委工作职责范围积极建言献策，依法履职尽责，推动社会委工作顺利开展并取得切实成效。

【代表工作】

南海区召开2019年度议案建议

和提案办理工作会议

　　5月29日上午，南海区召开2019年度议案建议和提案办理工作会议。区委常委潘永桐、区人大常委会副主任罗坚华、区政协副主席黄庆添，各承办部门负责人和经办人员共100多人出席会议。

　　会议通报了2018年人大代表议案建议和政协提案办理情况以及2019年人大代表议案建议和政协提案基本情况，区交通运输局、大沥镇分别作了办理工作经验介绍。2018年区政府办理区人大议案建议和区政协提案共172件，办复率为100%。2019年截至目前，南海共收到区人大议案建议43件，内容涉及道路交通、医疗卫生、食品安全、污水处理、消防安全、共享单车管理、两违查处等方面，反映出群众对民生实事的高度关注。南海区政府高度重视，收到议案建议后，迅速研究梳理制定了切实可行的分办方案，明确工作分工。

　　潘永桐常委要求，各承办单位要高度重视，深刻认识办理议案提案的重要意义，并明确分管领导和责任部门，确保办理工作落实到位。同时，承办单位要主动与代表、委员加强沟通交流，严格落实办理答复工作流程，高质高效完成办理工作，以办理工作推动难点工作取得突破，推动政府服务再造开新篇。

　　罗坚华副主任指出，人大代表的专业水平和议案建议的质量在近年来有明显的提高。区人大交办的议案建议具有针对性、可行性，希望各单位高度重视，按时答复，提高办理工作的质量，提升议案建议办结率和代表满意度。

【调研视察】

区人大常委会副主任罗坚华带队到肇庆市

高要区考察人大信息化建设工作

　　5月9日上午，区人大常委会副主任罗坚华率办公室和选联工委有关同志组成的考察组一行9人，到肇庆市高要区考察人大代表信息化平台建设和代表联络站建设工作的经验做法。高要区人大常委会副主任马岩松，以及办公室和选联工委有关同志陪同考察。

　　考察组一行到金利镇人大代表联络中心和镇人大办公室进行实地参观，通过听取介绍、查阅人大资料电子云档案等方式，详细了解金利镇人大硬件设施配备、各项制度建设、代表活动开展等情况。随后，考察组到高要区人大进行座谈交流。会议上，考察组观看了高要区人大代表履职信息云平台的操作演示，并就互动式微信公众号、人脸识别智能签到系统、人大资料电子云档案“三大板块”构成的人大信息化建设情况，向高要区人大进行了详细了解。

　　据介绍，高要区人大根据省、肇庆市人大常委会关于“推进县乡人大工作年”的部署，在认真完成各项“规定动作”的同时，积极探索互动式微信公众号、人脸识别智能签到系统和人大资料电子云档案三项“自选动作”，搭建高要区人大代表履职信息云平台，实现人大代表履职全过程监督、群众对人大工作全过程关注、人大资料档案全过程管理、人大代表行权履职全过程公开、代表密切联系群众全过程拓展等五个“全过程”新成效，着力打造了人大信息化工作示范点。

　　考察组对高要区人大信息化建设工作给予了高度评价，认为高要区人大信息化建设工作开展扎实、亮点突出，丰富和拓展了人大信息宣传和代表履职监督的手段，为信息化建设提供了可操作、可复制、可推广的经验，对我区人大信息化建设有很大的启发借鉴作用。